问题:在外部环境更趋复杂、国内结构性矛盾仍存的背景下,如何持续扩大内需、增强经济内生动力,是新一年宏观政策与市场关注的焦点。
最新数据表明,消费对经济增长的拉动作用进一步增强:2025年最终消费支出对经济增长贡献率达到52.0%,较上年提升5.0个百分点,消费“主引擎”作用更加凸显。
与此同时,消费市场内部结构分化与转型特征明显,传统大宗商品部分承压,新型消费与服务消费加快扩容。
原因:一是消费结构升级带来增量空间。
2025年服务零售额同比增长5.5%,快于商品零售额1.7个百分点;服务性消费支出占居民人均消费支出比重达46.1%,文化、旅游、娱乐、赛事等领域活跃,反映出居民消费从“买更多”向“买更好、买体验”转变。
二是县域与乡村消费潜力持续释放。
2025年乡村消费品零售额约6.82万亿元,同比增长4.1%,快于城镇0.5个百分点,交通物流网络完善、商业设施下沉、数字化渠道普及等因素叠加,使农村市场在扩容提质中形成新的增长支点。
三是线上线下加速融合带动消费效率提升。
2025年全国网上零售额约15.97万亿元,同比增长8.6%,实物商品网上零售额约13.09万亿元,同比增长5.2%,平台供给能力与即时配送等新模式提升交易便利度,进一步拓宽消费边界。
四是政策工具前置发力形成托底效应。
以旧换新等政策延续实施,首批625亿元超长期特别国债资金提前下达,为耐用消费品更新换代和相关产业链景气度回升提供支撑。
影响:从总量看,社零总额突破50万亿元、同比增长3.7%,增速较2024年加快0.2个百分点,显示国内需求韧性仍在。
分领域看,消费增长呈现“新强旧弱”的结构性特征:石油及制品类、汽车类、建筑及装潢材料类零售额分别同比下降5.7%、1.5%和2.7%,既与大宗商品价格波动、地产相关需求调整、行业周期变化等因素有关,也体现出消费更趋理性、绿色低碳取向增强;与此同时,金银珠宝、体育娱乐用品、通讯器材、家具等类别实现两位数增长,表明居民对品质化、智能化、改善型产品需求上升。
结构变化还将进一步影响供给侧:服务业吸纳就业能力强、链条长,服务消费扩容有利于稳定就业与收入预期;县域市场增长将推动商业流通体系、冷链物流和本地服务供给完善,促进城乡消费更均衡。
对策:中央经济工作会议将“坚持内需主导、建设强大国内市场”置于新一年重点任务之首,明确提出深入实施提振消费专项行动、制定实施城乡居民增收计划、扩大优质商品和服务供给、优化“两新”政策、清理消费领域不合理限制等举措。
政策着力点需要更突出“增收与供给并重”。
一方面,要通过稳就业、促增收、完善社会保障与公共服务,增强居民消费能力与消费信心;另一方面,要提升供给质量与消费环境,推动文旅、体育、养老托育、健康服务等领域扩大有效供给,完善县域商业体系与农村物流网络,并在标准、监管、信用等方面持续优化市场秩序,使“敢消费、愿消费、便利消费”形成闭环。
同时,针对以旧换新等政策,应强化资金使用绩效和配套服务,完善回收体系与绿色循环链条,既扩大短期需求,也促进长期结构升级。
前景:国家统计局在国新办新闻发布会上表示,尽管面临压力和挑战,但消费继续增长的积极因素仍较多,包括消费升级潜力、促消费政策显效、消费环境持续向好等。
展望2026年,消费市场有望延续稳中有进、质效提升态势,社零增速存在进一步回升空间。
服务消费和乡村市场预计仍将扮演核心引擎:前者契合人口结构变化与生活方式升级,后者对应县域经济活跃和城乡要素流动加快。
随着全国统一大市场建设推进、新技术应用扩展,高品质供给将更充分地对接多层次需求,推动消费从恢复性增长转向更可持续的内生增长。
消费贡献率突破50%大关,不仅是数字上的跃升,更是我国经济发展方式转变的重要标志。
这一成就表明,以内需为主导的发展格局正在加快形成,经济增长的内生动力和可持续性显著增强。
面向未来,持续释放消费潜力、优化消费结构、提升消费品质,将为构建新发展格局、推动高质量发展提供更加坚实的支撑。