最高法推进规范涉企执法司法专项行动:严纠刑事冤错、助企纾困稳预期

为落实中央经济工作会议部署,人民法院把规范涉企执法司法作为重点工作,成立专项行动领导小组和工作专班,印发通知,对全国法院作出统一安排;最高人民法院2月4日召开新闻发布会,通报专项行动阶段性进展。 严格公正司法上,各级法院依法履行审判监督职责,集中整治涉企案件中的突出问题。人民法院对涉企刑事案件严格审查,明确区分合同纠纷与合同诈骗、正当融资与非法集资、参与兼并重组与恶意侵占国有资产、正当经营与违法犯罪等界限,防止和纠正以刑事手段介入经济纠纷。据统计,人民法院认定69件涉企刑事案件不应按犯罪处理,并通过再审依法纠正涉企刑事冤错案件55件、涉及88人。这些举措更好维护了企业和企业家的合法权益,增强了市场主体对法治的稳定预期。 规范文明司法上,各地法院在企业因诉讼纠纷陷入困难时,坚持依法办案,推动司法服务更规范、更有温度,帮助企业纾困发展。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过多元解纷、先行调解等机制,化解涉企纠纷177.62万件,降低企业解纷的时间和成本。最高法院第一巡回法庭在某木器公司行政补偿争议案中,梳理争议焦点,打通调解堵点,促成政府部门与企业签署协议,明确分期支付补偿款4546万元,推动争议解决。 二是依法审慎适用强制执行措施,对12.06万家涉案企业采取“活封活扣”,涉及案件14.88万件、执行标的3604亿元,尽量减少对企业正常生产经营的影响。海南、江西两省法院协调推动解决跨省查封问题,促成某生物科技公司被多家法院查封的不动产依法解封,帮助企业恢复运转,并带动2600多个渔业养殖大户增收。 三是精准适用失信惩戒措施,严格区分“失信”与“失能”,依法依规开展信用恢复266.96万人次,帮助对应的企业重返市场。在北京某建设集团合同纠纷执行案中,法院给予被执行人一定期限履行还款义务,暂不纳入失信名单,保障其在建工程和招投标项目正常推进,最终被执行人分期清偿全部债务,案件执行完毕。 最高人民法院督察局局长廖向阳表示,各地法院通过健全机制、细化举措,依法办理涉企案件,专项行动取得进展。

法治是最好的营商环境;这组数据背后,表明了司法从“就案办案”向“能动司法”的转变。在严格依法与包容审慎之间把握好尺度,既能为市场主体划清边界,也能为创新留出空间,正是高质量发展所需要的法治支撑。随着有关改革持续推进,法治这个制度供给有望释放更大红利。