问题——“高值耗材”被异化为牟利工具,患者被动埋单 据法院判决认定,2016年2月至2020年7月期间,涉案医生王某与医疗器械供应商达成利益安排,按器材单价的一定比例收取回扣。其间,王某累计领用并登记使用微血管吻合装置343个,并收受相应回扣款;另有供应商向其近亲属账户转账款项被认定为受贿。更为严重的是——在手指伤等有关诊疗过程中——王某明知该装置并不适用于手指血管吻合,仍安排对94名患者按该装置计费,涉及装置128个、金额200万元以上。法院查明,部分器材未实际使用,或以不符合规范的方式处置,导致“计费与实际使用不一致”,侵害患者合法权益。 原因——利益驱动叠加管理漏洞,形成“带金销售”灰色链条 近年来,国家持续推进医药领域反腐和高值医用耗材治理,集中带量采购、价格治理、院内精细化管理等政策不断加码。但个别环节仍可能被钻空子:一是耗材使用与收费核验的闭环不够严密,领用登记、手术记录、收费项目与病程文书之间的交叉核对不到位,给虚构或不当使用留下操作空间。二是供应链管理存在风险点,供应商与个别医务人员长期利益绑定,回扣以多种方式隐蔽流转,扰乱正常购销秩序。三是投诉处置和风险预警机制不够敏捷。判决信息显示,在患者联名反映后仍未能及时有效遏制,暴露出线索发现、核查处置、问责追责之间仍需加快衔接。 影响——既伤害患者利益,也侵蚀医疗公信力和行业生态 医疗服务关系人民生命健康,收费与诊疗规范一旦被扭曲,直接后果是患者为不必要或未实际发生的项目付费,甚至可能承担额外医疗风险。更深层的影响在于:其一,破坏医患信任基础,个案容易放大为群体性不安,影响正常诊疗秩序。其二,扰乱耗材采购和临床使用的科学决策,形成“谁回扣高用谁”的逆向激励,挤压合规企业生存空间。其三,抬高医疗费用,背离“以人民健康为中心”的改革方向,与医疗保障控费、医院高质量发展目标相冲突。 对策——以司法惩治为底线,以制度闭环为主线强化治理 业内人士指出,遏制此类问题,既要“惩”也要“防”。在惩治层面,司法机关对诈骗、受贿等行为依法追责,释放“零容忍”信号;纪检监察、卫生健康、医保等部门应加强信息贯通,对异常收费、异常耗材使用开展穿透式核查。在防范层面,医疗机构需深入做实制度闭环: 一是强化耗材使用的全流程追溯。对高值耗材实行条码追溯、术中核对、术后对账,做到“收费必有依据、使用必可回查”。 二是完善临床适应证与路径管理。将耗材适用范围、临床指南与病种诊疗规范嵌入信息系统,对不符合适应证的开立和计费设置拦截或强制二次审核。 三是健全供应商合规管理。严格准入、合同与学术推广边界,规范院内接触与备案制度,压缩利益输送空间。 四是畅通投诉反馈与内部举报渠道。对集中投诉、联名反映、费用异常等信号建立快速核查机制,做到早发现、早处置、早纠偏。 五是加强医德医风与法治教育,把职业底线与法律红线讲清楚、落到日常考核与岗位管理之中。 前景——从“个案问责”走向“系统治理”,为高质量医疗提供更强保障 随着医药卫生体制改革推进,医保支付方式改革、耗材集采常态化、医疗机构内控体系建设将持续强化,对不规范诊疗与不合理收费的识别能力将不断提升。可以预期的是,未来治理将更强调数据化监管与跨部门协同:以医保结算、临床路径、耗材追溯为抓手,形成从采购、使用到收费的全链条监管,推动行业从“被动纠错”转向“主动防控”。同时,依法严惩与制度约束并举,有助于将守规矩、讲诚信的医疗秩序进一步巩固,让群众就医更安心、更明白。
当医疗职业底线被利益侵蚀,其危害不止于个体违法,更会伤及患者权益与行业信任;王某案提示,既要对将患者痛苦变成牟利手段的行为依法严惩,也要尽快补上管理与监管的薄弱环节。医患信任的修复需要时间,但对每一起案件的公正处理、对每一处制度漏洞的及时修补,都是让医疗回归规范与公平的关键一步。(完)