重庆和成都两地,有个叫成渝金融司法协同中心的地方,最近搞得挺不错,给西部金融中心的高质量发展帮了大忙。这个中心是重庆法院和重庆市渝中区委牵头搞起来的,把成渝金融法院、中证资本市场法律服务中心还有17家金融司法、监管、行业协会及调解仲裁机构都给整合在了一起。自从成立以来,他们一直坚持党建引领,用多元共治的方式去化解金融纠纷,效果挺明显的,成了重庆法院系统深化改革的一个亮点。首先,他们坚持党的领导,建立了一个“一体化”的治理新格局。这个格局打破了部门之间的壁垒,让司法审判跟金融监管、行业自律还有社会调解融合在了一起。中心还利用重庆法院的“易诉易解”平台,组建了人民调解、行业调解、专职调解和司法调解这四类专业化团队。除了引入重庆市银行业协会、重庆市保险行业协会、中证资本市场法律服务中心等10家专业组织外,还整合了全市基层法院2000多家特邀调解组织和9000多名特邀调解员的资源。这就让他们能线上线下协同工作,覆盖范围很广,为金融纠纷的高效解决打下了基础。 为了应对金融纠纷数量多、类型新、跨域频繁等问题,中心开发了一个叫“成渝金融纠纷一体化协同治理平台”的系统。这个平台不是简单地把功能堆在一起,而是把两地的法治资源整合在一起,跟重庆法院的平台无缝对接和数据交互。通过智能化系统对接和精准分流调解,纠纷化解环节前移了不少,做到了“抓前端、治未病”的要求。现在这个平台已经有46家单位和39家基层法院入驻了。因为数字技术的加持,很多潜在的诉讼纠纷在诉前阶段就被拦截化解了,缓解了基层法院案多人少的压力。 除了搭建平台和整合资源外,中心还提供了一系列精准务实的解决方案。比如创新了审核查询与有限信息修复机制。法院审核金融机构申请时如果发现债务人有执行终本案件,平台会自动推送带有电子印章的告知书给金融机构保留诉权。同时还能帮助修复失联被申请人的联系途径,降低调解失败率。另外还有“以保促调”机制和“预查废告知”机制等也在发挥作用。 这个中心不仅提高了金融纠纷化解的质效,也优化了营商环境和金融生态。他们通过体制机制创新和数字技术融合成功把多元共治理念变成了高效实践,为全国其他地区提供了可借鉴的“成渝方案”。展望未来随着机制不断完善和平台功能不断扩展它肯定能在防范化解金融风险和助推双城经济圈高质量发展方面发挥更大作用。