在近日举行的浏阳市“代表通道”采访活动中,一组民生数据受到关注;市财政局政府采购中心主任刘晓芳代表亮出的“民生账本”显示,这座坚持“民生立市”的中部县域城市,正在探索财政保障与民生改善相互促进的路径。数据显示,2022年浏阳市公共财政预算支出中,民生领域投入占比达77.08%,比上年提高1.2个百分点。资金主要投向教育、就业和社会保障:新建优质学位3600余个,新增城镇就业岗位1.9万个,城乡居民基础养老金提高到每月331元。一项项具体投入,让“把民生福祉作为城市核心竞争力”的理念更直观可见。 更看,这组数据背后体现的是浏阳市委市政府对发展路径的选择。作为长株潭城市群的重要节点,浏阳在争创“县域经济新典范”的过程中,并未单纯以GDP增速为唯一导向,而是把民生改善作为重要衡量标准。其逻辑在于:发展成果更公平地惠及群众——才能增强获得感与凝聚力——也更能激发内需与增长动力。 从实际成效看,民生投入的带动作用正在显现。4.07亿元民生保障资金的精准投放,直接改善了低保对象等困难群体生活;同时,通过对教育、就业等领域的持续投入,为城市发展积累了人力资本。值得关注的是,基本养老、医疗保险参保率保持在95%以上,进一步织密社会保障网络,在一定程度上降低了居民预防性储蓄需求,释放消费潜力。 刘晓芳代表用“双向赋能”概括财政与民生的关系:财政投入为公共服务和兜底保障提供支撑,民生改善又通过稳定预期、带动消费等方式反哺财政增收。良性循环逐步形成,也为浏阳在复杂经济形势下保持财政收支基本平衡提供了支撑。数据显示,该市税收收入近三年年均增长8.3%,高于同期GDP增速。 面向未来,浏阳的做法具有一定参考价值。在推进共同富裕的背景下,该市计划将民生支出占比稳定在75%以上,并探索民生项目“群众点单、政府买单”的决策机制。以群众需求为导向优化公共资源配置,有助于提升治理效能,也为中部地区县域经济转型升级提供实践样本。
民生投入的力度,体现城市治理的温度;财政资金的去向,折射发展的价值取向。把“民生立市”落实到一项项可感可及的举措上,既回应群众关切,也符合发展规律。持续提升公共服务供给、夯实兜底保障、强化财政绩效管理,才能让“稳稳的幸福”更可持续、更有质感,为县域高质量发展与共同富裕打下更坚实的基础。