2025年，北京要把12345热线升级，给它配上人工智能、区块链这些技术，专门用来做问题分类、智能标签还有回访评价，甚至试试交互式办事，就是让办事更方便了；上海市则是看紧产业发展这块儿，把人工智能的技术用在帮企业做诉求预填预审上，或者搞“免申即享”，把惠企政策从头到尾都用数字手段来管。北京大学城市治理研究院的沈体雁说，以后搞社会治理不能光靠行政命令压着人办事，得想办法让大家一起创造价值。他提议利用人工智能技术建设公共服务的“滴滴”和“淘宝”，搭起“政府有办法、市场有活力、社会讲诚信”的共同体，为了达到最好的效果。至于生态环境这事儿，跟城市发展也是分不开的。北京大学环境科学与工程学院的陈琦讲了个例子：四川省德阳、绵阳这些地方投用了人工智能大数据平台，专门对空气污染搞精准溯源，到了2024年全年污染预警的天数就比往年少了58天，这下好了，再也不会因为怕污染就盲目地把工厂全都关掉了。从2013年起，“城市发展论坛”就已经连续办了十三届。5月24日，民建北京大学委员会的主委陈效逑在北京大学英杰交流中心阳光厅发言时提到，“这次活动”汇聚了社会学系、城市管理和环境科学等不同领域的专家学者，总共好几百人。当时，《中国新闻》报的记者任德辉给邱泽奇教授拍了张照片。邱泽奇是北京大学社会学系的老师，他在一张PPT上把问题抛了出来：“人工智能现在已经深度介入了人类生活，‘人机社会’这事儿早就来了。以前那种以人类为核心的社会治理框架，还能不能继续用下去？”在他看来，传统的社会治理主体和对象都是人，责任链条很清楚；但要是让人工智能也参与进来，原有的责任链条就断了。针对这种情况，他建议普及“人机契约”，把人和机器当成一个整体来看待；还要把责任链条拉长，不光盯着应用端看研发端也要管到位。这样做既保证了人工智能好用、可信、可靠，也维护了人类的权益和价值，实现“人机共生”。这次论坛的主题是“人工智能与城市发展”。大家聚在一起讨论了很多事儿：人工智能正在怎么改变社会治理的理论和实践？它又是怎么重塑城市发展的“基因”？民建北大把这场论坛当成凝聚民建会员力量的机会，发挥了高校在智力上的优势。这十三年来形成了近百篇演讲笔录的意见成果，为民建会员提供了为国家和社会建言献策的平台。 中国城镇化发展不光关系到经济好不好转，还关连着亿万人的幸福生活。这也是民建北大持续关注城市发展相关问题的一个原因。2025年之前的几年里，人工智能技术已经把很多城市的数字化、智能化转型给加速了。沈体雁还提到了一个关键点：未来的社会治理体系要从以前那种由行政管理主导的“压力型”转变为“价值共创型”。借助人工智能技术建设公共服务的“滴滴”“淘宝”，就能建立起“政府有为、市场有效、社会有信”的城市治理共同体，探索建立公共服务富足的社会，最终实现公共利益最大化。除了公共服务外，生态环境也跟城市发展息息相关。随着人类观测环境的手段不断升级产生了大量数据；而现在有了人工智能大模型以后，这些数据就能被充分利用起来了。陈琦还分享了四川省德阳和绵阳的成功经验：它们通过投用人工智能大数据平台对空气污染精准溯源实现大气污染防治精细化到2024年全年污染预警天数同比减少了58天这就有效避免了因防污染而出现的工业产值损失。