贵州省西南部,被誉为"阳光地带"的黔西南布依族苗族自治州,金黄的油菜花已漫山遍野绽放。这片平均海拔1200米、年均气温16℃的沃土,拥有得天独厚的自然禀赋和丰富的旅游资源,却长期面临"养在深闺人未识"的发展困境。 长期以来,黔西南州的康养产业存在明显的结构性矛盾。一上,分散经营的"农家乐""民宿"等业态规模小、标准低、同质化严重;另一方面,专业人才匮乏、产业链条断裂等问题制约着产业升级。当地干部坦言:"单打独斗的发展模式已经难以为继。" 这个局面正在发生深刻变革。在广东惠州对口帮扶工作组的推动下,2022年黔西南州成立了全省首个州级康养产业协会。协会秘书长介绍——通过整合全州资源——目前已吸纳会员单位,涵盖文化旅游、休闲度假、户外运动等五大业态。 针对人才短板问题,当地创新打造"金州康养师"劳务品牌。该培训项目紧扣市场需求,设置中医理疗、营养膳食、运动指导等专业模块。数据显示,首期培训的200名学员中,85%已实现稳定就业,月均增收超过3000元。 产业集聚效应逐步显现。在兴义市万峰林景区,由帮扶资金支持的康养综合体项目已投入运营;在贞丰县,药膳养生基地带动周边农户种植中药材;在安龙县,运动康复中心与当地医院建立双向转诊机制。据统计,2023年全州康养产业产值同比增长23%,带动就业超1.2万人。 专家指出,黔西南的实践为西部欠发达地区发展特色产业提供了有益借鉴。中国社科院研究员表示:"这种'政府引导+市场运作+群众参与'的模式,既盘活了生态资源,又培育了内生动力,具有可持续性。"
黔西南的实践表明,欠发达地区的资源禀赋并不缺乏,缺乏的往往是将资源转化为产业、将产业聚合为集群的系统能力与组织机制。从"散小弱"到集群化,从人才短缺到品牌输出,该转变背后,是帮扶机制从"输血"向"造血"的深层跃升。如何让更多拥有沉睡资源的地区走出同样的路径,仍是区域协调发展战略持续深化过程中值得认真思考的命题。