为进一步满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市财政局、市税务局、市公积金管理中心等五部门日前联合印发《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》，自2026年2月26日起施行。
此轮政策调整系统性改进了住房购购政策框架，体现了新发展阶段对房地产市场的新要求。
上海优化调减住房限购政策，着眼于破解非本市户籍居民购房困难。
根据新规，非沪籍居民购买外环内住房所需社保或个税缴纳年限大幅缩短，从原先的较长时限调整为购房之日前连续缴纳满1年及以上。
这一调整降低了非户籍常住人口购房门槛，更好适应上海作为国际大都市吸引人才集聚的现实需要。
同时，在本市缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上的非本市户籍居民家庭或成年单身人士，在现有限购基础上可在外环内增购1套住房，为符合条件的人群提供了更多置业选择空间。
此外，持《上海市居住证》满5年及以上的非沪籍常住人口可在本市限购1套住房，无需额外提供缴纳社保或个税证明。
这一创新举措充分考虑了长期居住人口的合理诉求，体现了以人民为中心的政策理念。
综合新政策框架，非沪籍居民购房的层级化限购规则更加清晰：连续缴纳社保或个税满1年以上的在外环内限购1套、外环外不限套数；满3年以上的在外环内限购2套；持证5年以上的全市限购1套。
住房公积金政策也迎来重大优化。
上海将首套住房公积金贷款最高额度从160万元提高至240万元，这一提升为刚需购房者提供了更强有力的金融支撑。
考虑到多子女家庭和绿色建筑等政策因素，贷款额度可在此基础上上浮最高35%，家庭贷款最高额度可达324万元。
新政策还扩展了已使用过公积金贷款的缴存人的申贷资格，只要在本市无住房或仅有1套住房且已结清贷款，即可在再次购房时申请公积金贷款，这对改善性住房需求形成有力支撑。
在支持多子女家庭方面，公积金政策的适用范围从首套住房扩展至第二套住房。
对多子女家庭购买第二套住房的，最高贷款额度在本市基础额度上上浮20%。
这一安排既体现了对人口结构变化的积极回应，也是支持改善性住房需求的重要举措。
个人住房房产税政策也进行了相应完善。
自2026年1月1日起，本市户籍居民家庭成年子女购买住房属于其家庭唯一住房的可暂免征收房产税。
具体而言，购房人如于未成年时已与父母、祖父母共同拥有住房，在本市新购或置换住房后仍属于成年子女家庭唯一住房的，即可享受该优惠政策。
这一调整照顾到了多代居住的复杂家庭情况，避免了重复征税，进一步支持了居民改善性置换需求。
此轮政策调整的核心逻辑在于，通过系统性地放宽购房条件、增加融资支持、优化税收安排，形成政策合力，满足不同群体在不同生命阶段的住房需求。
这既体现了上海作为全球城市的包容性特征，也是对当前经济社会发展阶段的理性回应。
政策实施后，上海还建立了完善的咨询服务机制，房地产交易行业服务热线"962269"、住房公积金热线"12329"和税务咨询热线"12366"将为市民提供全方位的政策解读和业务咨询。
上海此次房地产政策调整，既是对中央"因城施策"要求的贯彻落实，也是超大城市破解住房难题的积极探索。
在"人、房、地、钱"要素联动的新调控框架下，如何平衡市场活力与风险防范、短期刺激与长效机制，仍需在实践中持续完善。
这场以制度创新促进房地产业良性循环的改革，或将为其他城市提供有益借鉴。