上海临港新片区最近搞了个2026年的制度创新大会，把这一年的改革开放任务都给安排明白了。他们出了份计划书，目标是把这地儿变成对接国际高标准、构建新发展格局的标杆。计划书里定了10个关键点，像推进国际再保险功能区、搞离岸金融、发展融资租赁这些都在里面。说白了，就是想让钱、数据、货物、服务这些要素流动更顺畅。 对于怎么优化营商环境，计划书里也列了十项任务，重点是给市场主体打造稳定公平的环境。比如把政府的事权优化一下，让办事更方便；帮企业走出去提供支持；营造公平的竞争市场；打造适配前沿产业的园区；还有加快建设科创城和数字综保区。管委会的负责人说，他们会严格对标上海优化营商环境9.0版的要求，利用好这里制度开放和产业集聚的优势，大胆去试错。 在金融方面的开放被放到了特别突出的位置。临港要提升跨境投融资的便利度，精准服务企业全球化布局。离岸金融要更大力度开放，重点搞离岸贸易、非居民并购这些业务场景。还要用金融支持科技创新，支持链主企业设CVC基金，用好启航基金，投早投小投硬科技。在建设离岸金融功能区的过程中，还要深化离岸贸易金融服务改革试点。 过去几年，临港一直把制度创新和营商环境优化当作核心驱动力。他们对接了CPTPP、DEPA这些国际高标准经贸规则进行压力测试，效果挺好的。过去一年签约项目总投资额超过2200亿元，落地投资额突破了1200亿元。工业总产值预计增长10%，税收增长12.3%，实际利用外资增长124.3%，离岸贸易额增长29.1%。全年引进人才超过5.1万人，增幅达到了18.3%。 人才是发展的基石，2026年临港会继续深化“投资于人”的理念。他们会把资源向教育、医疗、就业这些青年人才急需的领域倾斜。全面升级“临港菁才卡”的服务内涵和效能，构筑近悦远来的人才高地。 这次工作计划的发布就是临港在新起点上推进深层次改革和高水平开放的宣言书和施工图。通过制度创新和营商环境优化这两个轮子一起转，临港正加速打造一个要素流动自由、市场活力强的开放新高地。这不仅给上海和长三角高质量发展注入动力，也为中国对接国际经贸规则提供了宝贵的实践经验和智慧。