问题——新污染物治理进入深水区，科技支撑亟需补齐短板；生态环境部科技与财务司司长王志斌发布会上介绍，新污染物治理已连续五年写入政府工作报告，反映了国家层面对这项工作的持续部署。与传统污染物相比，新污染物种类更多、来源更分散、迁移转化更复杂，部分物质具有持久性、生物累积性，并存在潜在健康风险。治理成效不仅影响生态环境质量改善，也直接关系公众健康与环境安全。当前，各方关注的核心在于：我国能否“识别得准、风险评得清、管控得住”，以及科技如何提供可落地的解决方案。 原因——新污染物“看不见、测不全、控不住”的共性难题仍在。王志斌表示，近年来生态环境部会同科技部等部门，围绕筛查识别、生态与健康效应、环境风险评估、污染治理与绿色替代等方向推进技术攻关，形成了一批研究与应用成果。其中，非靶向筛查、高通量鉴别、精准定量等监测测试技术，可对复杂环境样品中的化学组分进行快速解析，已用于全国化学物质环境风险筛查评估工作，为今后实现新污染物“浓度可量化、风险可评估、危害可防控”打下基础。 同时也要看到，新污染物治理涉及多类环境介质、链条长、跨部门协同要求高，科技支撑在引领性、系统性和示范性上仍有不足：一是部分关键指标和方法标准仍需完善，风险识别与预警能力有待提升；二是治理技术从实验室走向工程化、规模化应用仍存“最后一公里”瓶颈；三是替代品与替代工艺的全生命周期环境影响评价需要更系统的技术框架，避免“以新代旧”引入新的风险。 影响——从“末端治理”转向“源头防控”，将推动产业绿色转型与治理能力现代化。新污染物治理的推进，将对化工、制药、新能源等重点行业形成倒逼效应，促使企业加快原料替代、工艺优化和全过程管控；对园区和重点流域区域而言，也有助于提升饮用水源地等敏感目标的风险防护水平。更重要的是，围绕新污染物构建“监测—评估—预警—治理—替代”的技术体系，将推动环境治理从传统污染控制深入延伸到风险管理，带动监管技术装备、管理能力和标准体系同步升级，为污染防治攻坚提供新的支点。 对策——“十五五”聚焦三项重点：国家级专项牵引、示范转化提速、基础能力筑基。王志斌介绍，“十五五”时期将围绕“治理”和“防控”两条主线持续开展科技攻关，并重点推进三上工作： 第一，加强重大科研项目谋划部署和组织实施。生态环境部作为主责单位，正推动启动“十五五”国家重点研发计划“新污染物治理防控关键技术”重点专项。这是国家首个专门面向新污染物的科研专项，将聚焦全氟化合物、短链氯化石蜡、抗生素等典型新污染物，系统开展“筛、评、控”全链条科技攻关，研发快速精准监测筛查、智能风险评估与预警、高效协同治理与绿色替代等关键技术与装备，提升高质量科技供给能力。 第二，强化科技成果转化与示范应用。面向化工、制药、新能源等重点行业，以及工业园区、饮用水源地等重点区域流域的全生命周期风险管理与协同控制需求，将建设一批可复制、可推广的科技试点与综合示范工程，推动成熟适用的技术工艺、成套装备和绿色替代产品实现工程化示范与产业化推广，以示范带动形成可操作、可评估、可推广的治理路径。 第三，夯实科技创新基础能力建设。将推动新污染物涉及的国家级和省部级重点实验室、工程技术中心等科研平台建设，提升基础研究、技术研发、标准研制的一体化创新能力；同时加强专业人才培养与队伍建设，形成支撑新污染物治理的战略科技力量，为长期治理提供稳定、可持续的技术保障。 前景——以专项为牵引，构建“全链条”治理体系有望加速落地。业内人士认为——国家级科研专项启动后——将进一步把分散的技术攻关与应用场景衔接起来，推动监测评估方法、风险管理工具、治理装备与替代方案协同迭代。随着示范工程在重点行业、重点区域逐步展开，新污染物治理有望形成从源头减量到过程控制、末端治理再到替代升级的组合路径。下一阶段，如何在科学评估基础上优化治理优先序、完善标准规范体系、加强多部门数据共享与协同监管，将成为提升治理效能的关键因素。
新污染物治理是一场需要长期投入、系统推进的“看不见的攻坚战”。以国家级科研专项为牵引，做实“筛查—评估—管控”闭环，推动科技成果走向产业与一线治理现场，既是提升环境治理能力的必答题，也是以高水平保护支撑高质量发展的关键环节。面向“十五五”，只有坚持源头减量与绿色替代并重、科技创新与制度执行协同，才能更早识别风险、更稳实现管控，为美丽中国建设筑牢环境安全底盘。