"十五五"规划聚焦居民增收新路径 专家解读工资与财产性收入双轮驱动

问题:如何让居民收入增长更稳更快,是“十五五”时期改善民生的关键;规划建议实施城乡居民增收计划,目标是促进更充分的就业、更高质量的收入增长和更合理的分配格局。受访委员指出,居民收入主要由工资性、经营性、财产性和转移性收入构成,其中工资性收入占比最高,直接影响大多数家庭的生活预期和消费能力,是提升居民收入的首要抓手。 原因:工资性收入成为重点发力方向,一方面因其覆盖面广,增长与就业形势密切有关;另一方面,产业升级、新业态发展正重塑劳动报酬机制。规划建议强调“技高者多得、创新者多得”,旨在通过提高人力资本回报、优化薪酬分配和完善激励机制,增强劳动者依靠技能增收的确定性。此外,当前居民财产性收入占比偏低、增长较慢,与可投资资产供给、风险偏好和金融知识水平等因素有关。若缺乏合适的投资渠道,可能导致资金配置效率不高,也不利于形成财富增长支持消费的良性循环。 影响:优化增收结构将对宏观经济产生多重效应。工资性收入提高有助于夯实消费基础,增强内需对经济增长的支撑;强化技能与创新导向,可推动劳动生产率提升和产业链升级;拓宽财产性收入渠道,则能改善居民资产负债表,增强家庭抗风险能力,促进共同富裕。反之,若资产配置过度集中于单一类别,家庭对价格波动的敏感性会上升,可能影响预期稳定和消费意愿。 对策:围绕“稳工资、拓渠道、优分配”,受访委员建议从四上协同发力: 1. 工资性收入:稳就业、提技能、强激励。完善与岗位价值、技能等级和创新贡献匹配的薪酬机制,推动“多劳者多得、技高者多得”落地;加强职业教育和技能培训,提升劳动者适应新技术、新产业的能力。 2. 经营性收入:优化营商环境,降低制度性成本,支持个体工商户和中小微企业发展,扩大创业就业机会。 3. 财产性收入:丰富适合长期配置的金融产品,提高透明度和合规性,健全投资者保护机制;引导居民根据风险承受能力多元配置资产。 4. 转移性收入:强化社会保障对困难群体的托底作用,优化公共服务供给,让增收成果更公平惠及不同群体。 对于“引导居民增加金融资产配置”的讨论,受访委员建议审慎推进。住房对多数家庭兼具资产和居住功能,调整资产配置需考虑居民风险承受能力差异,在规则清晰、风险可控的前提下逐步推进。随着经济高质量发展和市场信心恢复,居民对多元配置的需求将自然增长,此过程需要时间和制度保障。 前景:“十五五”期间,居民增收或呈现两条主线:一是高质量就业带动工资性收入稳步提升,技能和创新回报更加凸显;二是随着市场预期改善和金融体系服务实体经济能力增强,财产性收入占比逐步提高,资产配置更趋多元。若政策能在稳增长、促就业和防风险间取得平衡,将为居民收入增长提供可持续支撑,推动分配结构改进。

实施城乡居民增收计划,既是满足人民美好生活需要的重要举措,也是推动经济高质量发展的内在要求。通过稳定工资性收入、激发创新创业活力和稳妥提升财产性收入占比,我国居民收入结构将继续优化。这诸多部署的落实,将为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实的民生基础。