国家外汇局1月15日国新办新闻发布会上通报，2025年我国外汇市场运行呈现多项历史性突破，外汇市场交易量达到42.6万亿美元，企业外汇套期保值比率升至30%，均为历史新高。这多项数据背后，反映出我国外汇管理部门在服务实体经济、支持对外开放上的显著成效。 从政策供给看，国家外汇局围绕三大重点工作精准施策。2025年，该局先后出台三个"一揽子"政策共计28项措施，涵盖支持外贸稳定发展、深化跨境投资和融资改革、支持自贸试验区建设等关键领域。这些政策从去年四季度陆续落地实施以来，全国办理涉及的便利化业务超2200亿美元，充分说明了政策的实际效能。 服务贸易新业态上，国家外汇局支持跨境电商等新兴贸易形式更加便利地线办理外汇业务，全年累计超10亿笔，直接服务中小微商户超180万户。这个创新举措有效降低了中小企业的外汇业务办理成本，为新业态发展提供了有力支撑。 银行外汇展业改革是推进外汇管理现代化的重要抓手。国家外汇局落实这项改革，既提高了业务办理效率，又强化了风险防控。参与改革的银行数量从2024年末的16家扩大至目前的30家，已基本覆盖跨境业务主要经办银行。包括展业改革业务在内，2025年全年凭企业指令"免审单"办理跨境收支业务2.3万亿美元，较2024年增长33%，增速明显。 在跨国公司资金管理上，国家外汇局将本外币一体化资金池政策推广到全国，完善了境内企业境外上市资金管理制度，支持企业更加充分利用国内国际两个市场。这些举措为大型企业集团优化全球资金配置创造了条件。 从市场运行态势看，2025年外汇市场供求基本平衡，预期总体平稳，市场保持较强韧性和活力。全年企业、个人等跨境收入和支出总计15.6万亿美元，较2024年增长近10%，反映出我国对外经济联系的深化。跨境资金由年初的净流出转为净流入，全年净流入3021亿美元，银行结售汇顺差1966亿美元。虽然12月当月跨境资金净流入和银行结售汇顺差有所扩大，但这与季节性等因素有关，从今年1月份以来的情况看，已有所收敛，表明市场运行趋于稳定。 对外资产和负债规模创新高。2025年9月末，我国对外资产和负债分别达到11.5万亿和7.5万亿美元，均为历史新高，充分体现了我国对外经济联系的广度和深度。同时，来华直接投资呈现净流入，境内主体对外投资较快增长，说明我国对外开放的吸引力和竞争力持续增强。外汇储备保持稳定，年末余额为33579亿美元，为国家金融安全提供了坚实保障。人民币汇率合理均衡水平上保持基本稳定，有利于企业和个人的跨境经济活动。 在防范风险上，国家外汇局全年查处地下钱庄、通过虚假交易非法跨境转移资金等外汇违法违规案件1100多起，有效维护了外汇交易秩序，守住了不发生系统性金融风险的底线。 展望未来，国家外汇局表示，将深化拓展外汇领域改革开放，努力营造既"放得活"又"管得好"的外汇政策环境，为"十五五"开好局、起好步贡献力量。这意味着外汇管理部门将继续在便利化和防控风险之间找到平衡点，更优化营商环境，支持实体经济和对外开放。
外汇市场的稳健运行展现了我国经济韧性，也为高质量发展提供支撑。在全球经济环境下，保持政策定力、深化改革开放，将有助于我国把握发展主动权。数据显示，日益成熟的外汇市场正成为连接国内国际双循环的重要纽带。