当前，国家持续深化"双碳"战略部署，城市供热行业因其涉及千家万户冷暖，既承担着重要的民生保障职能，又面临着绿色低碳转型的紧迫任务。
作为传统高能耗产业，供热企业长期面临能源成本高企、环保压力增大的双重困境。
如何在保障居民温暖过冬的同时，推动行业实现绿色升级，成为摆在各地政府部门面前的重要课题。
天水市税务部门敏锐把握这一现实需求，主动担当作为，将税收政策工具与供热企业发展需求有机结合。
通过系统梳理环保税减免、企业所得税税前扣除、增值税优惠等政策清单，税务部门建立了覆盖供热企业全生命周期的税收支持体系。
这一举措既符合国家产业政策导向，也回应了企业的实际困难。
在政策传导方面，天水市税务部门摒弃了被动等待的工作模式，采取主动出击的服务理念。
秦州区、秦安县、经济技术开发区等地税务机构深入供热企业实地走访，面对面讲解政策要点，并根据企业具体情况开展"一对一"精准辅导。
通过线上电子税务局操作指导与线下入户政策解读相结合的方式，有效降低了企业的政策理解成本和办事成本，确保了税收优惠政策的快速兑现。
这些政策措施的实施取得了显著成效。
天水市供热有限公司今年享受税收优惠政策减免近119万元，该企业将这笔资金全部投入到热源设备技术改造和管网升级中。
其中，采用脱硫脱硝工艺的天水成纪热源厂已正式投入运行，与传统燃煤锅炉相比，用煤量节省幅度超过17%，这意味着既降低了企业成本，又减少了环保污染。
秦安县中泰供热有限公司通过清洁能源替代改造，今年已减免增值税19.31万元、环保税5万元，企业现金流得到有效释放，转型升级的步伐明显加快。
天水开盛供热有限责任公司则在税收优惠政策支持下，2024年免征增值税540.3万元，投入巨资对3台锅炉的环保系统进行全面改造，实现了烟气污染物的超低排放。
从更深层的角度看，税收政策的杠杆作用充分显现。
通过环保税减免、固定资产加速折旧等政策工具的精准运用，税务部门有效降低了企业的绿色转型成本，激发了企业的转型动力。
企业获得的税收红利不是简单地增加利润，而是被转化为技术升级、设备改造的实际投入，推动了行业整体的绿色发展。
这种政策导向性与市场激励机制的有机结合，体现了新时代税收工作的创新思维。
同时，这些措施也对完善税收政策体系提出了启示。
秦安县税务部门针对排放污染物浓度低于国家标准30%的企业减按75%征税、低于50%的减按50%征缴环保税的做法，建立了与企业环保实际表现相挂钩的差异化税收政策机制，这既能激励企业主动超标排放，又体现了税收政策的科学性和公平性。
前景展望方面，随着"十四五"清洁供暖政策导向的深入推进，天水市税务部门已将清洁能源供暖纳入政策支持框架，引导企业合法合规享受相关优惠政策。
建立健全的政策标签体系和税收大数据支撑机制，确保了政策的精准投放和快速兑现，形成了"政策—企业—转型"的良性循环。
冬季供暖既检验城市治理的温度，也衡量绿色转型的力度。
税费优惠的价值，不止于短期减负，更在于以制度性支持撬动技术改造与管理升级，让企业把更多资金投向节能降耗和污染治理。
把政策落实做得更细、更准、更稳，才能让“暖屋”与“减排”并行不悖，在守护群众温暖过冬的同时，推动城市发展向绿色低碳迈进。