问题—— 政绩观是干事创业的“方向标”;地质调查这类周期长、基础性强、成果显现相对滞后的领域,少数单位和个别干部容易产生急功近利倾向。中国地质调查局党组在推进学习教育过程中,提示局系统需高度警惕三类突出问题:一是偏重“看得见”的短期成果,忽视基础性、战略性工作积累,表现为重显绩轻潜绩;二是偏重当下指标和阶段性任务,缺少面向国家战略和行业长远的系统谋划,表现为重当前轻长远;三是偏重部署安排和材料留痕,弱化过程管理与落地成效,表现为重部署轻落实。上述问题如不及时纠治,既会影响事业高质量发展,也会削弱政策执行力与队伍战斗力。 原因—— 从工作特点看,地质调查服务矿产资源保障、生态文明建设、地质灾害防治等重大需求,很多工作需要长期连续观测、系统调查与综合研究,成果多以基础数据库、标准规范、风险区划、监测预警等形式呈现,难以用单一短期指标衡量。同时,部分单位在任务组织中仍存在以结果导向替代规律导向、以阶段性考核替代全过程管理的倾向,对“功成不必在我、功成必定有我”的理解和落实不够到位。再加上少数基层党组织在执行民主集中制、严格规范决策程序上不够严密,容易出现论证不足、节奏失衡,进而诱发“赶进度”“拼速度”的惯性做法。 影响—— 纠偏政绩观不仅关乎作风,更关系到国家基础地质工作的底盘是否牢固。若片面追求短期“出亮点”,可能挤压基础调查、长期监测、资料积累等“打地基”工作,影响资源环境承载力评价、重大工程地质安全保障等长期能力建设;若忽视长远规划,容易造成项目碎片化、重复建设,降低财政资金使用效益;若部署多落实少,则会削弱数据质量控制、成果转化应用和风险防控的闭环管理,影响对自然资源管理、应急处置和地方发展的支撑时效与准确性。对外而言,地质调查公共服务能力一旦打折扣,将影响矿产资源安全保障、重大灾害风险防范等重要工作成效。 对策—— 针对学习教育总要求,中国地质调查局党组突出“抓早抓细、以查促改”。一是坚持顶层设计与问题导向相结合。局党组及时研判突出问题,制定实施方案,明确警示教育、集中整治、严格执行民主集中制、办实事解难题等18项举措,细化责任分工,确保任务可落地、可评估。二是坚持学研并重、以上率下。局党组会议暨党建工作领导小组会议对学习教育再动员再部署,要求各级党组织把握“学、查、改”贯通逻辑,既开展学习研讨,又对照《政绩观偏差主要问题清单》深入查摆,做到见人见事见思想。三是坚持集中整治与制度约束并举。对突出问题开展集中整治,推动把整改成效固化为制度规矩,强化重大事项决策程序、项目管理链条和成果质量管控,形成用制度管权、按规则办事的长效机制。四是坚持开门教育与服务导向。以解决实际问题为检验标准,聚焦基层关切和业务堵点,推动各单位服务国家战略、支撑地方发展和保障民生安全中办成一批实事。五是强化统筹督导。学习教育启动以来,局党组结合关键节点两次下发工作提示,督促各单位务实推进。目前,局系统43家单位已按要求完成动员部署,并通过读书班、中央和国家机关党员“同上一堂课”等方式持续深化学习,推动正确政绩观内化为行动自觉。 前景—— 面向下一步,中国地质调查局党组提出以学习教育为契机,按照“两个加强、三个提升”工作思路,一体推进学查改,推动地质调查工作高质量发展。随着集中整治加快和制度机制逐步完善,预期将在三上形成更强支撑:其一,基础性、战略性地质工作投入更稳、节奏更优,服务资源安全、生态保护和灾害防治的能力更强;其二,决策科学化、民主化、规范化水平提升,项目组织更强调规律与质量;其三,队伍作风更实、执行链条更紧,促进成果转化应用和公共服务供给更高效。对照强国建设、民族复兴目标,地质调查将以更扎实的“地下功夫”,为国家发展提供更可靠的地学支撑。
政绩观教育不是一阵风,而是关乎事业根基的长期课题。当地质工作者把“功成不必在我”的胸怀融入勘探一线,把每一次监测、每一份数据都当作对历史与人民的承诺,中国地质调查事业才能更好发挥支撑作用。这种以思想校准带动行动改进的实践,对各领域减少形式主义、夯实发展基础也具有借鉴意义。