外资“稳量提质”成效显现:上海跨国公司地区总部认定数突破千家

全球跨国直接投资持续低迷的背景下,上海交出的这份外资成绩单颇具含金量。统计显示,2025年全市新设外资企业6300家,合同外资180亿美元,两项指标均实现逆势增长。尤其,高技术产业实际使用外资占比已达三分之一,生物医药、集成电路、人工智能等重点领域成为吸引外资的"强磁场"。 这个成果的取得源于三上关键因素。首先是政策体系的持续完善,"十四五"期间上海先后推出25条稳外资专项措施,建立重大外资项目服务专班制度,对投资额1亿美元以上项目实行"一事一议"。其次是产业链优势的强化,浦东新区率先试点数据跨境流动便利化机制,临港新片区实施跨境资金池2.0版政策,为跨国企业提供全生命周期服务。第三是营商环境的迭代升级,"一网通办"国际版服务范围已覆盖企业开办、人才引进等83个高频事项。 当前上海外资结构呈现明显升级态势。从地域分布看,陆家嘴金融城、张江科学城、虹桥国际中央商务区形成总部经济"金三角",集聚了全市78%的跨国公司地区总部。从能级层次看,已有217家总部获得亚太区或更大范围管理授权,较2020年翻番。默克中国总裁周鹤钧表示:"上海研发中心已成为集团全球三大战略支点之一,这里的人才储备和政策透明度具有不可替代性。" 为应对国际引资竞争加剧的挑战,上海市已启动新一轮稳外资行动计划。商务部门透露将重点推进三方面工作:优化"引进来"服务体系,建立跨国投资促进数字化平台;强化"留得住"保障机制,试点外籍人才永久居留积分认定;拓展"用得好"发展空间,在智能网联汽车、绿色低碳等领域开放更多应用场景。复旦大学经济学院教授张军分析指出:"上海正从要素开放转向制度型开放,通过对接CPTPP等高标准经贸规则构建新型竞争优势。"

跨国公司地区总部突破千家,既是上海对外开放成果的具体体现,也是城市国际竞争力不断提升的重要标志。在全球经济格局深刻调整的背景下,上海通过优化产业结构、完善营商环境、强化创新驱动,正在更巩固和提升自身作为全球经济中心的地位。这种高质量的外资引进,不仅为上海经济发展注入新动力,也为我国深化对外开放、推动高质量发展提供了有益借鉴。