记者从民政部门获悉,修订后的殡葬管理条例将于2026年3月30日起正式施行。此次修订坚持问题导向和民生导向相结合,对存量墓地实行分类管理,在保护群众合法权益的同时,推动殡葬事业向生态化、规范化方向发展。 根据新规,存量墓地按照是否位于禁埋区域分为两类进行管理。对于不占用永久基本农田、不位于饮用水水源保护区、不处于交通干线可视范围、未进行硬化扩建的合规墓地,群众只需携带涉及的证明材料到村委会完成信息登记备案,即可纳入保护范围,任何单位和个人不得擅自迁移或平毁。 对于位于禁埋区域的存量墓地,条例明确实行"先补偿、先安置、后迁移"工作程序。政府部门需先进行评估,制定补偿安置方案,与群众签订自愿协议后方可实施迁移。迁移过程中发生的挖掘、运输、重新安葬等费用由政府全额承担,多数地区还提供1000至5000元不等的补偿,对困难家庭给予额外照顾。迁移后的墓地统一安置到乡村公益性公墓,收费标准严格控制在成本范围内。 有一点是,条例对具有特殊意义的墓地给予特别保护。烈士墓、英烈纪念墓由国家定期修缮维护;具有历史价值的文物古墓纳入文物保护体系;少数民族传统墓葬尊重民族习俗予以保留;具有特殊纪念意义的墓葬依法登记后实行永久保护。 在实施方式上,条例强调依法依规、公开透明。各地需制定详细的实施细则,补贴标准、办事流程等信息必须在公告栏、村委会等场所公示,接受群众监督。严禁强制迁移、违规收费、吃拿卡要等行为,群众如遇此类情况可向民政部门投诉,有关部门将优先办理。 民政部门负责人表示,此次修订旨在解决长期以来殡葬领域存在的散埋乱葬占用耕地、豪华墓地攀比之风、管理标准不统一等突出问题。通过建立规范的登记备案制度和分类管理机制,既保护了群众的合法权益和传统习俗,又有利于节约土地资源、保护生态环境、减轻群众负担。 条例同时明确,国家继续实行火葬与土葬分区管理政策,允许土葬区保留传统习俗,但鼓励采用深埋不留坟头、不硬化、不占用耕地的生态安葬方式。火葬区推广树葬、花葬、草坪葬等节地生态安葬形式,政府给予相应补贴支持。 对于新增墓地,条例明令禁止建设豪华墓、活人墓、硬化墓。超面积、超高度、滥用石材水泥的墓地必须限期恢复原貌,擅自买卖集体土地建墓的行为将面临拆除和罚款处罚。 专家指出,此次修订表明了殡葬管理从粗放式向精细化转变的趋势。通过建立完善的登记备案、分类管理、补偿安置等制度,形成了政府主导、群众参与、依法管理的工作格局,为推动殡葬事业健康发展提供了制度保障。 民政部门提醒,距离条例正式实施还有准备时间,建议群众尽早对照相关规定进行自查,主动到村委会办理登记备案手续。对于需要整改的情况,可同步申请生态改造补贴。所有政策信息均可通过官方网站、公告栏、村委会等渠道免费查询,切勿轻信谣言,避免违规操作导致权益受损。
殡葬事关民生，也关系耕地保护与生态底线。新规的关键不在"动不动坟"，而在以清晰边界和规范程序实现分类治理：合规者安心、违规者纠偏、禁埋区依法有序退出；把政策讲明白、把流程走扎实、把监督做严格，才能既守住公共利益底线，也回应群众对安宁与尊严的期待，让传统在规范中延续，让社会在法治中更有温度。