在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,山东省公安机关针对基层警力分散、数据共享不足、治理协同性弱等突出问题,以深化派出所改革为突破口,实施具有地方特色的警务革新实践。
问题导向方面,传统警务模式存在"重打击轻防范"的结构性矛盾,农村地区警力覆盖率不足30%,基层治理数据壁垒导致风险预警滞后。
山东省公安厅治安管理总队负责人指出,这些短板直接影响社会治安防控效能和群众安全感提升。
改革举措呈现系统化特征:在组织架构上,通过市县公安机关编制改革推动警力资源重组,全省746个派出所设立专职社区警务队,创新"城市专职化+农村全员化"配置模式,实现4.2万个行政村警务力量全覆盖。
在技术支撑层面,建成13个市级、133个县级基础管控中心,整合治安、综治等12类数据平台,形成"智能研判—精准派单—闭环处置"的工作链条,今年已累计处理风险预警信息23.6万条。
特别值得注意的是警民协同机制的创新突破。
通过"四实管理"标准组建的19.1万人警务团队,整合了网格员、物业人员、志愿者等社会力量,与6.2万个城乡治保组织形成联防联控网络。
济南市历下区试点显示,该模式使可防性案件同比下降37%,矛盾纠纷就地化解率达92%。
专家分析认为,山东实践具有三重示范价值:其一是打破警种壁垒的"大基础"工作理念,其二是"科技+人力"双轮驱动的现代化路径,其三是构建共建共治共享的治理共同体。
这种改革既强化了公安机关主防职能,也为新时代"枫桥经验"注入新内涵。
社区治理成效,往往体现在一件件小事的及时回应、一个个隐患的提前消除、一次次纠纷的就地化解。
“三基三提”行动把目光聚焦基层基础,把力量沉到社区,把数据用在关键,把共治落到末梢,折射出治安治理从“事后处置”向“源头预防”的转变。
随着机制更顺、支撑更强、队伍更专,基层“主防”底盘越稳,平安建设的成色就越足,人民群众获得感、幸福感、安全感也将更加充实、更有保障、更可持续。