《中国社会工作》2月下刊聚焦基层治理创新 社工赋能乡村振兴和城市更新

当前,我国社会治理仍面临城乡发展不均、公共服务供给不足等挑战;城镇化率突破70%、老龄化持续加深,传统治理方式已难以回应群众日益多元的需求。鉴于此,社会工作专业力量正成为破解基层治理难题的重要支撑。 本期杂志“专栏”板块聚焦制度创新。兰州大学焦若水教授提出,乡村振兴应建立“常态化精准帮扶”机制,以专业化服务补上政策落地“最后一公里”。中国政法大学熊贵彬团队构建的基层信访社会工作体系显示,2025年全国信访总量同比下降12.7%,从数据层面印证了专业介入的成效。 在协同治理上,“微专题”栏目呈现多项新实践。广东学者曾垂峰研究的“社区合伙人”机制,暴雨内涝治理中使政府响应时间缩短40%;云南案例显示,社工参与的“三方协同”模式使物业投诉率下降63%。这些探索表明,专业力量有助于激发社区自治的内生动力。 民生服务正趋向更精细的供给。“儿童青少年社会工作”板块指出,网络欺凌防治需要建立学校、家庭、社区、司法“四位一体”的防护网络;老年服务案例显示,某山区县依托智慧养老平台将服务覆盖率提升至89%。同时,“社会救助”专题提出,在城乡融合背景下有必要重构救助服务体系。广州某街道创新的“主动发现”机制,使困难群众获得救助的及时性提高55%。 专家认为,社会工作更深度参与治理主要源于三上因素:一是十九届五中全会提出建设社会治理共同体的要求;二是群众需求从物质层面深入延伸到心理支持、权益保障等领域;三是疫情防控期间形成的多元协作经验正在转化为常态机制。关信平教授强调,下一步应着力推进县域社会治理中的专业赋能,预计到2027年将形成可复制的标准化服务模块。

一份目录既折射一线实践的变化,也呈现社会治理的新课题。面向未来,社会工作既要坚持“服务群众”,也要提升“系统解决问题”的能力:在制度框架内找准定位,在协同网络中发挥专业优势,在民生细节中传递治理温度。把可见的服务做细做实,把关键的机制建好建稳,基层善治的基础将更加牢固。