直管公房多建成年代较早,长期使用导致管线老化、设施磨损、功能配套不足等问题逐步显现。
一些房源还存在租赁关系不清、欠租积压、转租转借等现象,既影响国有资产管理秩序,也容易在安全管理与公共服务上形成薄弱环节。
如何在保障困难群众居住需求的同时,提高管理效能、守住安全底线,成为直管公房治理的现实课题。
问题的形成,既有客观条件制约,也有历史原因叠加。
从房屋本体看,老旧公房普遍存在维护资金与维修周期的压力,燃气、用电、消防等领域一旦管理不到位,风险易在极端天气、节假日等时段集中暴露。
从管理层面看,早期租赁管理相对粗放,部分历史遗留租赁关系与租金水平与市场变化不匹配,欠费、违规使用等行为处理难度较大。
此外,老旧社区公共服务设施供给不足,也使部分住户在生活便利度、应急保障上获得感不强。
围绕上述痛点,当地今年推动治理从“补短板”向“建机制”延伸。
一方面,租赁管理向精细化转变。
针对长期欠租、转租转借等问题,采取合同规范、约谈整改、司法函告等递进式措施,借助法律专业力量逐步化解历史遗留矛盾,追缴历史欠费租金,对拒不整改的依法依规清退。
同时,依据直管公房管理相关规定,探索对历史延续困难家庭租户实行动态审查与租金逐步调整机制,推动租金水平有序向市场租金靠拢,在保障基本居住的前提下,逐步理顺权责关系和价格机制,为规范化管理夯实制度基础。
另一方面,安全维护向常态化、全覆盖推进。
当地以“安全生产月”等活动为契机,联合社区开展应急演练,向租户发放安全宣传提示,并在节假日、极端天气等特殊时期发送安全提醒短信4000余条,提升住户风险意识与自救能力。
在线下巡查方面,采用网格化、分片区排查模式,按月对重点部位开展巡检,对燃气、用电、消防设施等进行排查并建立台账,推动隐患治理从“事后处置”转向“事前预防”。
在维修保障上,建立限时办结的响应机制,明确“小修不过天、大修不过三、急修马上办”,并严格维修流程管理。
数据显示,2025年已完成小修127件、大修93件,累计投入维修改造资金约125万元,惠及家庭220余户。
随着屋面渗漏、管道堵塞、排污不畅等高频问题得到集中治理,住户居住安全感与稳定预期随之增强,也为社区治理减少了矛盾点、风险点。
服务效能的提升同样是治理体系的重要一环。
以党建引领为抓手,当地组建党员安居服务先锋队,主动上门听取诉求,协助住户办理续签等手续,将“群众跑腿”转为“服务上门”。
同时,协调水电气暖等单位,推动天然气、暖气开通,自来水表改造等项目落地,打通日常生活中的“关键一公里”。
在社区联动方面,通过完善配套服务设施,引入智能快递柜、便民药店、洗衣店等,补齐生活服务短板,增强老旧公房片区的宜居属性。
从治理影响看,相关举措实现了多重效应叠加:对群众而言,维修提速与安全管理强化直接提升居住品质,降低了突发风险与生活不便;对管理部门而言,租赁秩序的规范与台账化安全巡查提升了治理的可持续性;对城市层面而言,通过老旧小区改造带动外墙保温、立面美化等工程,改善了片区环境面貌,有助于推动存量空间更新与公共资源优化配置。
在资产效能激活方面,当地强调公益属性与规范运营并重:一方面借助老旧小区改造推动房屋“焕新”,破解“老大难”问题,提升直管公房整体品质;另一方面委托专业机构评估租金底价,通过公共资源交易平台公开招租,强化公开透明与程序规范,促进国有资产保值增值与民生保障形成良性循环。
面向下一步,直管公房治理仍需在制度化、数字化与精细化上持续加力:一是完善租户动态管理与困难群体保障衔接机制,兼顾公平与可承受性;二是推动隐患排查、维修工单、资金使用等流程进一步标准化,提高协同效率;三是结合城市更新与社区治理,持续补齐公共服务和适老化、无障碍等短板,推动“住有所居”向“住有宜居、住有乐居”稳步迈进。
随着管理体系不断成熟,直管公房有望在兜底保障、风险防控与资产运营之间形成更加稳定的平衡点。
从漏雨补瓦到整体焕新,从被动管理到主动服务,泰安公房改革的深层价值在于重构政府与群众的信任纽带。
当老旧砖瓦被注入治理智慧,不仅筑起了遮风挡雨的物质空间,更搭建起通往"住有宜居"民生愿景的政策阶梯。
这种以绣花功夫推进的城市更新,正在重新定义国有资产的温度与效能。