问题:今年以来,外部环境不确定性仍累积,全球贸易、能源价格与地缘局势扰动加大,国内需求恢复基础仍需巩固。基于此,经济能否在年初形成稳定向好的增长态势,成为市场关注焦点。 原因:从1至2月数据看,支撑回升的力量主要来自政策加力与结构性动能共同作用。一是宏观政策逆周期与跨周期调节持续发力,通过扩大内需、优化供给、做优增量与盘活存量,带动生产端加快修复。二是产业升级与技术迭代加速,新产业新产品对制造业形成拉动,带动上游链条与对应的出口扩张。三是假日经济与服务消费回暖叠加,今年较长春节假期带动出行、餐饮、文旅等消费活跃,服务零售增长快于商品零售。四是重点领域投资改善,基础设施投资在政策支持与项目推进下较快增长,对冲部分行业波动。 影响:一组关键指标显示经济“稳”的基础在夯实、“进”的动能在增强。工业上,全国规模以上工业增加值同比增长6.3%,较上年12月加快;其中装备制造业增加值增长9.3%,高技术制造业增加值增长13.1%,工业机器人等产品产量较快增长,表明制造体系向高端化、智能化、绿色化升级的趋势更为清晰。服务业方面,全国服务业生产指数同比增长5.2%,现代服务业扩张对稳就业、稳预期发挥作用。需求方面,社会消费品零售总额同比增长2.8%,增速较上年12月明显回升,服务零售额同比增长5.6%,显示居民服务性消费意愿持续修复。投资方面,全国固定资产投资同比增长1.8%,实现由降转升,其中基础设施投资增长11.4%,对扩内需、稳增长形成重要支撑。综合来看,供给端回升与需求端改善相互促进,有助于增强市场信心并改善企业预期。 对策:下一阶段稳增长仍需在“扩内需、促转型、防风险”上协同发力。其一,继续把促消费摆在更突出位置,完善支持服务消费、文旅消费与新型消费的政策工具,推动消费从假日集中释放向常态化扩容升级转变,同时加强对重点群体就业与收入的支持,夯实消费可持续回升的基础。其二,保持有效投资合理增长,围绕重大工程、城市更新、公共服务补短板以及科技创新平台建设,强化项目储备与要素保障,提高投资效率与资金使用绩效。其三,以培育新质生产力为抓手,推动制造业关键环节技术攻关和设备更新,促进“技术突破—产业扩张—就业带动—收入改善”的良性循环。其四,更好统筹发展和安全,持续防范化解重点领域风险,保持物价和就业总体稳定,巩固经济回升的宏观环境。 前景:从开局态势看,我国经济韧性与潜力继续显现:工业升级动能较强、服务业扩张平稳、投资结构优化与消费回暖形成合力,有利于实现全年主要预期目标。但也要看到,外部需求波动、国际环境变化以及部分行业调整仍可能带来阶段性压力。预计随着宏观政策效应继续释放、改革举措加快落地、市场预期持续改善,内需对增长的支撑作用将更为突出,经济运行有望保持总体平稳、稳中有进的发展态势。
中国经济的良好开局再次证明,坚持稳中求进、实施有效政策、推动产业升级是应对复杂环境的关键。尽管全球不确定性犹存,但中国经济的增长潜力、政策空间和产业升级动力将为全年稳健运行提供支撑。继续深化改革开放、推进高质量发展,中国经济必将在全球舞台上展现更强活力。