在乡村振兴战略深入实施的背景下，平台经济催生的新就业群体正重塑乡镇治理格局。
常熟市董浜镇作为苏南经济活跃乡镇，现有快递、外卖等从业人员超300人，日均配送量逾5000单。
这些"城市毛细血管"在提供便利服务的同时，也面临着休息场所短缺、社会保障不足等现实困境。
调研显示，82%的新就业群体存在"吃饭难、充电难、如厕难"问题，67%的从业者希望获得职业培训。
针对这一现状，董浜镇党委实施"需求清单"管理机制，通过200余份问卷调查和30场座谈会，精准锁定服务短板。
2022年起，该镇投入专项财政资金380万元，构建"1+23+9"服务矩阵：以镇党群服务中心为枢纽，改造23个暖"新"驿站，嵌入9个商圈服务点。
各站点配备智能储物柜、应急医疗箱等12类标准化设施，日均服务超150人次。
更创新推出"海棠‘董’你"服务品牌，整合本地商户资源，发放专属优惠卡，使生活成本降低约15%。
在夯实服务基础后，镇党委着力推动角色转化。
利用新就业群体"移动探头"优势，开发"数字董浜"小程序，招募56名"平安吹哨人"。
这些兼职网格员通过"随手拍"功能，累计上报市容环境、安全隐患等问题线索120余条，处置率达96%。
货车司机王建军在送货途中发现危桥裂缝，及时上报后避免了安全事故，获评年度"治理先锋"。
中国社科院城乡发展研究所专家指出，董浜实践破解了"流动人口治理参与度低"的普遍难题。
其创新价值体现在：一是建立"服务—认同—参与"的正向循环机制；二是将零散社会力量转化为组织化治理资源；三是探索出城乡融合发展的新型治理单元。
从"服务对象"到"治理力量"的转变，反映了基层治理理念的深刻进步。
董浜镇的成功实践表明，只有真正把新就业群体的需求放在心上，用实实在在的举措温暖他们、凝聚他们，才能激发他们参与社会治理的内生动力。
这种双向奔赴的关系，既体现了以人民为中心的执政理念，也为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了新的思路。
在新时代背景下，更多地方应当借鉴这一经验，不断创新服务方式、完善治理体系，让每一个社会成员都能找到属于自己的位置，共同参与到美好家园的建设中来。