2003年美国为了加强国土安全,才成立了ICE。到了2023年,根据移民政策研究所的数据,他们配备突击步枪的比例比五年前高了47%,买的装甲车更是多了三倍。这种军事化转型在特朗普当政时加速了不少。虽然拜登刚上台时承诺要改改风气,但实际上并没把那种强硬模式彻底丢开。 ICE这个机构最近总是被人说越来越军事化。大家特别在意的是,最近三个月里居然发生了至少五起因为执法人员开枪导致平民死亡的事,可调查结果都让周围邻居没法信服。首都华盛顿特区零下10摄氏度的天气里,几百名不同族裔的人冒着严寒走上街头喊口号,要求“ICE滚出社区”。在这场全美多地爆发的抗议里,大家矛头直指的就是美国移民及海关执法局的暴力执法。 住在华盛顿特区哥伦比亚高地的玛丽亚·冈萨雷斯跟记者讲:“我们不是要反对警察依法办事,就是受不了那种全副武装的突袭搜查。”住在布鲁克林、休斯敦或者洛杉矶东区的人都在同一天说话。这种全国各地一起联动的现象说明,大家通过社交媒体建起来的互相帮助的网络已经开始发挥作用了。 乔治城大学法学院的艾琳·科里根教授警告说:“执法人员在居民区里天天扛着突击步枪走来走去,这已经踩了宪法第四修正案关于‘不合理搜查’的红线。”寒风里大家举着标语牌,街道上的喊声让人感觉这像是美国移民执法困境的写照。 纽约的布鲁克林、芝加哥的皮尔森社区、洛杉矶东区还有休斯敦西南区,这些移民聚居的地方几乎都在1月31日这一天发声了。保守派媒体把这些抗议者叫“破坏法治的极端分子”,进步派媒体则盯着执法里有没有种族歧视的问题看。 政治分析家罗伯特·米勒指出:“移民执法已经成了政治斗争的工具,双方都拿它来笼络自己的基本盘,却很少去管受影响的人到底过成什么样了。”这场席卷全国的抗议活动不只是在回应最近的暴力事件,更是对这些年执法军事化趋势的集体反抗。 在政治分化越来越严重、社会信任也在流失的大环境下,美国政府到底能不能平衡好国土安全跟公民权利、执法效率跟社会和谐,这就要看他们的本事了。移民社区的呼声告诉我们:不管法律条文写得多漂亮,最后还得看街头巷尾的人们是怎么过日子的。