民生工作如何真正体现民意?许昌市给出的答案是:让人民代表投票决定。
这一创新机制将民生实事的决策权交到人大代表手中,确保政府工作与群众需求精准对接。
中共许昌市委办公室、许昌市人民政府办公室近日联合印发的2026年度重点民生实事项目工作方案,正是这一机制的最新成果。
从方案内容看,许昌市今年的民生实事呈现出鲜明的问题导向特征。
农村供水保障、老旧小区改造、城市基础设施提升等项目,均指向群众反映强烈的现实问题。
以农村供水为例,通过扩建长葛市第四水厂、新建襄城县北部水厂,将使16.9万农村人口喝上南水北调优质水源,这直接回应了农村居民对饮水安全和水质提升的期待。
人口老龄化背景下,养老服务成为社会关注焦点。
许昌市此次推出的两项养老相关举措颇具针对性:一方面继续对60周岁及以上独生子女父母等群体提供住院护理扶助,每人每天100元至150元的标准、全年最多60天的扶助期限,有效减轻了特殊家庭的经济负担;另一方面启动失能老人服务消费和护理人才培训双惠行动,既向中度以上失能老年人发放养老服务消费券,又计划培训养老护理员2000人次以上,从供需两端同时发力破解养老难题。
城市基础设施短板同样得到系统性关注。
道路畅通工程涉及11条道路改造和新兴路快速化改造项目,排水设施提升工程新建改造管网10公里,供热改造工程覆盖20个小区新增供热面积185万平方米,惠民照明工程改造提升23条道路和10个游园广场照明设施。
这些项目相互配合,构成了城市功能完善的系统工程。
值得注意的是,80个老旧小区天然气管道及户内设施改造工程,直接关系居民用气安全,体现了政府对公共安全的高度重视。
从项目设计逻辑分析,许昌市民生实事呈现三个特点:其一是城乡统筹,既有农村供水工程,也有城市基础设施改造,实现城乡居民共享发展成果;其二是系统施策,如养老服务既有资金扶助又有人才培养,形成政策合力;其三是注重品质,清潩河、饮马河便民休闲绿廊提升工程和全民健身设施完善工程,体现了从满足基本需求向提升生活品质转变的发展理念。
这些民生实事的实施,预计将产生多重效应。
短期看,可直接改善数十万群众的生活条件,提升城市运行效率和安全水平;中期看,有助于补齐城乡基础设施短板,增强城市综合承载能力;长远看,通过持续改善民生,将增强群众获得感幸福感安全感,为区域高质量发展奠定坚实社会基础。
民生实事票决制的深层意义在于,它建立了一套民主决策、科学施策的工作机制。
从群众提出需求,到人大代表票决,再到政府组织实施,形成了完整的民意表达和实现闭环。
这种机制既保证了民生项目的精准性,也强化了政府工作的责任意识,让每一分财政资金都用在群众最需要的地方。
民生工作贵在回应、重在落实。
把群众期盼写进年度清单，把代表票决转化为政府行动，体现的是以人民为中心的发展理念。
随着十项重点民生实事逐项落地见效，许昌将以一件件“看得见、摸得着”的变化，持续积累城市治理的信任与韧性，让发展成果更公平、更充分地惠及广大群众。