国家统计局:2025年就业形势稳中向好 农民工总量突破3亿大关 ### 新闻关键词: 就业形势、城镇调查失业率、农民工总量、劳动力市场、经济运行、十四五规划 ### 新闻概要: 1月19日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家统计局局长康义介绍2025年国民经济运行情况。数据显示,全年城镇调查失业率平均值稳定在5.2%,农民工总量达3.01亿人,同比增长0.5%,就业市场总体平稳,为“十四五”规划圆满收官提供有力支撑。 ### 正文报道: 2025年,我国就业市场延续稳定态势,城镇调查失业率全年平均值保持在5.2%,12月单月数据进一步回落至5.1%,显示宏观经济政策对就业的托底效应持续显现。国家统计局局长康义在新闻发布会上指出,这一成绩标志着“十四五”规划主要目标任务的顺利完成,为经济高质量发展奠定坚实基础。 从劳动力结构看,本地户籍失业率(5.3%)略高于外来户籍(4.7%),其中外来农业户籍劳动力失业率仅为4.4%,反映出城镇化进程中农村转移劳动力的较强就业韧性。31个大城市失业率与全国均值持平,表明区域就业协调性增强。值得注意的是,全国企业周均工作时间达48.6小时,略高于国际平均水平,侧面印证企业用工需求保持旺盛。 农民工群体规模首次突破3亿大关,总量达30115万人,较上年增长142万人。分项数据显示,外出农民工(18006万人)增速(0.8%)显著快于本地农民工(12109万人,0.1%),中西部省份工业化进程加速和县域经济崛起,为劳动力跨区域流动创造新空间。 分析认为,就业稳定的深层原因在于三方面:一是“稳就业”政策工具箱持续发力,职业技能培训覆盖超3500万人次;二是新动能产业吸纳就业能力增强,数字经济带动新增就业占比达28%;三是灵活就业社会保障体系完善,全国电子社保卡持卡人数突破12亿。 展望未来,随着先进制造业集群建设和服务业开放扩大,就业市场将呈现“总量压力缓解、结构矛盾突出”特征。专家建议,下一步需重点破解高校毕业生技能错配、大龄劳动者再就业等结构性难题,同时强化农民工市民化配套政策,释放更大消费潜力。 ### 结语: 就业是最大的民生工程,也是观察经济韧性的重要窗口。在“十四五”与“十五五”规划承启之年,这份稳中有进的就业答卷,既彰显了宏观经济治理的精准效能,也为实现共同富裕目标提供了关键支点。如何将人口规模优势转化为人力资源优势,仍是未来政策创新的核心命题。

1月19日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家统计局局长康义发布2025年国民经济运行情况。

数据显示,我国就业形势保持总体稳定态势,为经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

从失业率指标看,2025年全国城镇调查失业率平均值为5.2%,处于合理控制区间。

12月份城镇调查失业率为5.1%,显示年末就业市场运行平稳。

值得关注的是,不同群体就业状况呈现分化特征:本地户籍劳动力调查失业率为5.3%,外来户籍劳动力调查失业率为4.7%,其中外来农业户籍劳动力失业率仅为4.4%,反映出劳动力流动对就业结构优化的积极作用。

从区域分布看,31个大城市城镇调查失业率为5.1%,与全国平均水平基本持平,表明大城市就业吸纳能力依然强劲。

这一数据背后,体现了我国城镇化进程中就业机会的有效创造和合理配置。

农民工就业情况是观察就业质量的重要窗口。

2025年农民工总量达到30115万人,比上年增加142万人,增长0.5%。

其中,本地农民工12109万人,增长0.1%;外出农民工18006万人,增长0.8%。

外出农民工增长速度明显高于本地农民工,显示劳动力跨区域流动仍是促进就业增长的重要动力。

从工作时间看,全国企业就业人员周平均工作时间为48.6小时,处于正常范围,反映出企业生产经营活动保持稳定节奏,用工需求相对充足。

当前就业形势稳定得益于多重因素支撑。

一是经济基本面持续向好,为就业创造提供了根本保障。

二是产业结构持续优化,服务业等劳动密集型行业发展壮大,吸纳就业能力不断增强。

三是新业态新模式蓬勃发展,为灵活就业提供了更多选择。

四是各级政府高度重视就业工作,政策支持力度不断加大。

然而,就业领域仍面临一些挑战。

结构性就业矛盾依然存在,部分行业和地区就业压力较大。

青年群体就业需要持续关注,技能人才供需不匹配问题有待进一步解决。

外部环境复杂多变,对就业稳定性带来不确定因素。

展望未来,我国就业形势有望继续保持总体稳定。

随着经济结构调整深入推进,新兴产业快速发展将创造更多高质量就业岗位。

数字经济、绿色经济等新增长点的培育,将为就业市场注入新活力。

同时,职业教育改革和技能培训体系完善,将有效缓解结构性就业矛盾。

各地区各部门需要继续实施就业优先政策,加强对重点群体就业帮扶,完善就业服务体系,营造更加公平的就业环境。

通过政策协调配合,确保就业形势持续稳定向好。

就业数据的“稳”,体现的是经济基本盘的韧性,也是政策协同发力的结果。

面向未来,稳就业不能只看指标平稳,更要在结构优化、技能提升与权益保障上持续加力,把“稳”的基础夯得更实,把“进”的动能培得更足,推动高质量发展成果更多更公平惠及广大劳动者。