2026年这个时间段，咱们的石油消费差不多就到顶了；等到2027年前后，煤炭的消耗峰值也会出现。按照规划，2030年化石能源在整个能源消费结构里的占比，得低于75%，到时候非化石能源起码要占到25%。说到这个目标，2月4日新华社发布了消息，在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》里，“把推动煤炭和石油消费达峰”作为了一项重要任务。自打十八大以来，党中央把应对气候变化这事看得很重，搞出了碳达峰碳中和的大战略，能源结构调整的步子迈得很快。“十五五”这五年可是实现碳达峰的收尾阶段。煤炭、石油这些老的化石能源，既是主要的供给来源，也是这次调整的重点。要是能顺应它们消费要见顶的趋势，顺利把这两个“达峰”搞定，能源转型的基础就能打得更扎实。现在来看新能源发展得挺快，化石能源的地位肯定得下降。“十五五”期间这两种燃料的消费量会相继见顶，“燃料”属性的成品油其实早就达峰了，“原料”属性的化工用油可能还会有增长。接下来工作得讲究策略，坚持先把新的东西立起来再去破掉旧的。咱们得加强产供储销体系建设，让非化石能源能够安全地、一步步地去替换化石能源。在保证能源安全的前提下实现平稳过渡，还要推动这些行业高质量发展。 具体怎么做呢？第一，得提高化石能源的利用率。坚决控制总消费量，特别是深入推动煤炭的清洁高效利用。“十五五”期间在保证供应的基础上逐步减少煤炭使用量，重点区域要控制总量，散煤也得积极替换掉。现役的煤电机组得搞“三改联动”，包括节能降碳改造、灵活性改造和供热改造。还得合理建设一些支撑性的煤电项目来保障电力系统安全。油气方面要加大勘探开发力度。第二，大力发展非化石能源。把西北的风电光伏、西南的水电、海上风电还有沿海核电这些基地建起来。分布式光伏、分散式风电也不能落下，地热能、海洋能这些也都能因地制宜地发展。水电开发还得跟生态保护结合起来搞水风光一体化开发。核电也要安全有序地发展。终端用能的时候可以用绿电、绿氢、绿氨、绿醇来替换。第三，加强产能调控指导。这次达峰可能会让煤炭和炼化行业出现产能结构性问题导致“内卷”或者投资打水漂出现“增产不增收”的情况。这会让能源供应变得不太稳当。这就需要强化调控指导持续优化结构布局了。统筹推进石油行业的“减油增化提质”，还有煤炭的新增产能和退出产能要接续好。大型煤炭基地得加快建设让先进产能比例扩大点。油气管网也要互联互通把“全国一张网”的覆盖面扩大提升效率。监测预警机制也得完善起来引导企业及时调整投资和生产经营。鼓励优势企业去兼并重组推动低效产能有序退出就行了。