泸州市完善城乡居民养老保险体系 参保覆盖率稳定在95%以上 织密民生保障网守护晚年幸福

推动城乡居民基本养老保险高质量发展,关键在于把制度优势转化为群众可感可及的保障实效。

近年来,随着人口老龄化加速、农村劳动力流动加大以及居民对养老保障需求提升,如何让更多群众“愿参保、能参保、参得稳、领得到”,成为基层公共服务和社会治理的重要课题。

泸州市以政策落实为抓手,持续优化经办服务与精准扩面机制,探索织密织牢城乡居民养老保障网络的实践路径。

一是聚焦“未参保、断缴、低缴费”等现实问题,补齐覆盖短板。

城乡居民养老保险面向范围广,部分大龄未参保人员、困难群体以及信息获取能力相对较弱的群体,容易出现“政策不知晓、流程不熟悉、办理不便利”的情况,导致参保覆盖存在潜在缺口。

同时,一些居民对“多缴多得、长缴多得”的激励机制理解不够,缴费档次选择偏保守,影响待遇水平提升与制度长期可持续运行。

二是从原因看,供给端与需求端存在“信息差”和“服务差”。

一方面,养老保险政策条款较为专业,群众关注的补缴条件、缴费档次、待遇测算等内容需要更通俗、更可视化的解读;另一方面,数字化服务快速推进的同时,部分老年人、残疾人等群体在手机操作、线上认证等环节仍面临困难。

此外,跨部门信息分散,传统“等人上门”的方式难以及时发现未参保人员,影响扩面精准度与工作效率。

三是以综合施策释放制度红利,带来民生改善与治理增效的叠加影响。

泸州以“社保服务进万家”为载体,组织宣讲队伍进乡村、进社区,借助院落宣讲会等贴近群众的方式,用短视频、图解手册等讲清政策逻辑与收益账,增强参保意愿。

经办服务上,线上畅通应用程序、政务新媒体等渠道,线下依托乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)党群服务中心设置窗口,推动参保登记、缴费、查询等“一站式”办理;对特殊群体提供“一对一”指导和帮办代办,尽力跨越“数字鸿沟”。

同时,通过与公安、医保、民政等部门加强数据共享,开展“数据找人”行动,对大龄未参保人员、困难群体等进行精准摸排,推动“应保尽保、一个不落”。

这些举措既提高了政策到达率,也提升了基层公共服务的可及性和公平性。

四是以数据为支撑的扩面与待遇提升,夯实了群众预期与制度信任。

数据显示,截至2025年11月,泸州市城乡居民基本养老保险参保人数达174.73万人,参保覆盖率稳定保持在95%以上;全年养老金支出超过17亿元,有力保障了待遇领取人员基本生活。

伴随全省基础养老金标准逐年提高,泸州待遇水平同步稳步提升,2025年较2020年增长超过83%。

从个体端看,按最高档次缴费满15年的参保人员,每月可领取养老金已超过850元。

参保群众对“年轻时缴费、年老时有靠”的认知逐渐形成,制度的获得感和稳定预期进一步增强。

五是面向下一阶段,关键在于把“扩面、提质、控险”同步抓实。

泸州明确将持续完善“政策找人”“数据找人”工作机制,进一步精准覆盖未参保人群,推动补缴政策落实落细,引导群众结合自身经济状况选择合理缴费档次并保持持续参保,形成更稳定的缴费与待遇增长路径。

同时,随着基金规模扩大和经办链条延长,基金安全与廉洁风险防控必须前置。

当地提出加强基金风险管理,健全常态化监督机制,依法严厉打击欺诈骗保、套保等违法违规行为,坚决守好群众“养老钱”“保命钱”,为制度长期健康运行筑牢底线。

从更广视角看,城乡居民养老保险既是保基本的民生工程,也是促进社会公平的重要制度安排。

通过政策宣传更精准、经办服务更便利、数据治理更高效、基金监管更有力,养老保障才能更好覆盖到人、落实到位,进一步增强基层社会的稳定性与凝聚力。

从"制度全覆盖"迈向"人员全覆盖",泸州的探索证明,社会保障体系建设既需要政策设计的科学性,更依赖服务供给的精准性。

在共同富裕目标下,如何通过数字化转型进一步缩小城乡养老待遇差距,如何引导更多灵活就业人员参保,将成为下一步深化改革的关键命题。

这座以酒香闻名的城市,正在用民生温度酿造新的幸福故事。