近年来,随着贵州高铁网络加密成型,“快旅慢游”成为冬季文旅消费的重要形态。
人员流动更频繁、消费场景更丰富,也带来涉旅纠纷多点散发、旅客维权渠道分散、基层法律服务供给不均衡等现实问题。
如何让公共法律服务更贴近出行链条、嵌入交通节点,在“流动社会”中提升治理效能,成为各地探索的重点方向之一。
问题:出行热度上升与涉旅法律需求增长并存。
节假日和冬季旅游高峰期间,票务退改、行李物品、消费争议、用工合同、未成年人保护等问题更易发生;同时,部分旅客对法律知识了解有限,遇到纠纷往往“找不到门、说不清理”,导致矛盾易激化、处理成本上升。
沿线部分地区公共法律服务资源相对分散,也使“最后一公里”服务成为短板。
原因:一是交通方式迭代带来治理场景移动化。
高铁缩短时空距离,旅客在短时间内跨区域流动,纠纷可能发生在车厢、站区、景区、市场等多个环节,传统固定点位普法和咨询难以覆盖全链条。
二是文旅消费多样化带来法律关系复杂化,从交通、住宿、餐饮到研学与演出,涉及合同、消费者权益、人格权等多个领域。
三是网络传播时代,热点事件传播快、情绪易放大,若缺少权威法律解读与便捷处置通道,容易形成误解与对立。
影响:将法律服务前置到列车与站点,有助于把矛盾化解在萌芽、把纠纷处置在途中。
一方面,普法宣传更“可见可感”,能提高旅客依法维权、依法履责的意识;另一方面,纠纷调解与咨询服务嵌入出行场景,可减少“跑多地、耗时间”的维权成本,提升出行体验与社会信任度。
对铁路运输秩序而言,强化规则宣导与风险提示也有利于减少不文明乘车与冲突事件。
对地方发展而言,法治化营商与旅游环境改善,将进一步增强冬季旅游目的地吸引力,带动消费活力释放。
对策:本次活动以“列车”为载体,把普法课堂与司法服务延伸到旅客身边。
主办方组织人大代表、政协委员、媒体记者及网络传播人士等30余人参与,搭乘特色法治专列,形成“高铁+文旅+法治”融合传播。
活动首日,参与人员乘坐高铁前往兴义市田字格万峰林民族实验学校开展校园普法,法官结合审判实践讲授法律知识,通过贴近未成年人学习生活的案例,引导学生增强规则意识与自我保护能力。
次日,参与者登上5639/5640次列车,在“法治车厢”开展宣传服务,并走进凯里菜市场,以法治讲座、山歌普法等群众喜闻乐见的方式,把法律条文转化为听得懂、用得上的生活指南。
值得关注的是,贵阳铁路运输法院在贵阳—兴义G4995次与贵阳—玉屏5639/5640次两趟列车打造“一快一慢”法治车厢,并明确常态化运行,探索集法治宣传、纠纷调解、法律咨询于一体的综合性服务模式。
这种设计既顺应高铁“快节奏”出行特点,也兼顾慢火车覆盖的沿线群众需求,有利于把公共法律服务从“定点供给”转向“移动供给”,提升服务的可及性和精准度。
启动仪式上同步聘任法治监督员,有助于汇聚社会力量对服务效果进行观察反馈,推动机制运行更规范、更透明。
前景:从治理角度看,把司法服务延伸到交通干线,有望形成可复制的“法治护旅”经验:以列车和站区为枢纽,联动法院、铁路、网信等部门资源,既服务旅客,也服务铁路职工与沿线群众;既重在解决个案矛盾,也着眼以案释法、以法促治。
下一步,若能在常态化基础上进一步完善标准化流程,如明确咨询受理边界、优化纠纷分流转介、加强与12348等公共法律服务平台对接,并建立典型案例与风险提示库,将更有助于提升服务稳定性与社会认同度。
同时,结合短视频创作与话题挑战等网络传播形式,以权威、准确、克制的表达提升法治传播效率,也能为冬季文旅市场注入更稳定的预期与更安全的体验。
当钢铁轨道与法治文明相遇,流动的中国便多了一重深刻意义。
贵州这场跨越速度与温情的普法实践启示我们:法治建设既要扎根基层土壤,也要搭乘时代快车。
在全面推进乡村振兴战略的今天,如何让法治阳光照进每个角落,仍需要更多这样既有创新胆识又具民生温度的有益探索。