我国水文监测网络实现跨越式发展 13.3万余处测站构筑防洪减灾坚实屏障

问题:极端天气增多对监测预警提出更高要求 近年来,受气候变化与人类活动叠加影响,我国部分地区极端强降雨频率与强度上升,山洪、城市内涝、中小河流暴涨等灾害风险加大。

传统以点位观测、人工报汛为主的水文工作模式,在时效性、空间覆盖和实时联动等方面面临挑战:一方面,洪水演进快、致灾链条长,预报预警窗口更为紧迫;另一方面,流域上下游、干支流以及江河湖库之间的联动调度,对信息精细化、连续化提出更高要求。

原因:投入加力与技术跃升共同推动能力升级 水利部有关负责人介绍,“十四五”期间,水文基础设施建设投资较“十三五”明显提升,工程与技术双轮驱动成为关键因素:其一,测站体系持续完善,全国已建立各类水文测站13.3万余处,监测网络向重点流域、重要支流和有防洪任务的中小河流延伸,覆盖面与密度同步提高;其二,监测手段加快更新,测雨雷达实现面雨量分钟级连续监测与短时临近预警,提升了对强对流天气及突发暴雨的捕捉能力;其三,复杂条件下监测能力实现突破,冰期流量在稳定封冻期实现在线智能监测,针对高含沙河段的泥沙在线监测取得1110千克每立方米含沙量的新应用突破,为黄河等河流的输沙与调度提供更可靠的数据支撑。

影响:预报更早、预警更准,防灾减灾效益凸显 随着监测网络与预报体系协同发力,我国洪水预警预报能力明显增强。

数据显示,相关部门累计发布洪水预报272万站次、洪水预警1.24万次;在预见期方面,大江大河洪水预见期从3天延长至10天。

预见期延长意味着防洪调度、人员转移、物资预置和抢险力量前置的时间更加充裕,有助于把风险控制在“发生之前、扩大之前”,从而显著降低洪水灾害损失。

同时,连续、稳定的监测资料也为流域水资源管理、生态流量保障与水工程运行提供了基础支撑。

对策:以流域为单元贯通“监测—预报—预警—响应”链条 水利部水文司司长刘志雨表示,“十四五”期间水文系统推动监测能力由“人工观测”向数智化转型,推进以流域为单元的“三道防线”耦合贯通的雨水情监测预报体系建设。

业内人士认为,下一步应在三方面持续用力:一是进一步提升数据融合与共享效率,强化水文、气象、自然资源、应急管理等部门间信息互通,形成统一口径、可追溯的灾害风险研判链;二是补齐中小河流、山洪沟道及城市易涝点的监测短板,推动“点上监测”向“面上感知”升级;三是完善预警触达与应急联动机制,推动预警信息更快到达基层责任人和重点风险区,实现从“看得见雨水情”到“管得住风险点”的闭环管理。

前景:面向极端事件常态化,水文将成为流域治理的关键底座 随着我国水安全形势由“局部短缺”向“系统风险”转变,水文工作正从传统的资料测报向综合支撑治理能力升级。

可以预期,未来一段时期,围绕重大流域防洪体系建设、数字孪生流域推进、江河湖库联合调度优化等任务,水文监测预报将更加注重全要素、全流程与全场景:既服务防洪减灾“保安全”,也服务水资源配置“保供给”,并在河湖生态修复、泥沙治理等方面提供更精细的决策依据。

水文监测网络的跨越式发展,折射出我国防灾减灾理念的深刻变革——从被动抗灾转向主动防控。

当13.3万处"水文哨兵"日夜守护江河安澜,其意义不仅在于技术指标的提升,更体现了"人民至上、生命至上"的执政理念。

在气候变化带来的不确定性面前,这道不断强化的"智慧防线",将成为保障经济社会高质量发展的重要基石。