常熟海虞镇以营商环境优化促高质量发展 传统产业升级新兴产业崛起展现经济韧性

问题——外部不确定性加大、要素成本上升与产业升级压力叠加,乡镇经济既要稳住工业基本盘,又要寻找新增长点。

对海虞镇而言,作为制造业重镇,如何在复杂形势下保持投资吸引力、增强企业预期,成为推动高质量发展的关键课题。

原因——产业体系越完备,对营商环境的敏感度越高;市场竞争越充分,政策与服务的可预期性越重要。

海虞镇产业基础较厚,新材料等产业链条长、配套要求高,企业对审批效率、环保合规、人才供给、融资对接等环节依赖度强。

与此同时,经济结构从“规模扩张”向“质量效益”转变,既要求传统产业通过技术改造与绿色转型稳住优势,也要求新兴产业加快集聚形成接续动能。

影响——以“稳”托底、以“进”蓄势的路径正在显效。

数据显示,2025年海虞镇实现地区生产总值209.71亿元,同比增长6.3%以上,规上工业产值再创新高,财政贡献度保持领先。

产业端,常熟新材料产业园作为亚洲重要氟材料生产基地之一,连续13年跻身全国化工园区20强,集聚了一批行业龙头企业,形成从基础原料到高端精细化学品的链条体系。

与此同时,以声谷科技产业园等载体为依托,生物医药、新一代信息技术等新兴产业加速布局,一批专精特新企业在细分赛道崭露头角。

产业结构由“单点支撑”向“多元支撑”演进,增强了抗风险能力与增长韧性。

对策——营商环境从“拼政策”转向“拼服务、拼机制”。

本次大会释放的信号是:把企业感受度作为衡量标准,把服务效率作为核心竞争力。

围绕企业关切,当地提出涉企审批再提速、政策兑现“免申即享”、建立重点企业“服务专员”等制度安排,推动“有求必应、无事不扰”的政企互动常态化。

改革着力点不仅在“办成一件事”,更在“办好一类事”:通过流程再造压缩工程建设项目审批时间,通过数字化手段提升政策触达与兑现效率,并将服务链条延伸到人才引进、融资对接、市场开拓等企业全生命周期,以确定性服务对冲外部不确定性。

市场反馈也更为直接——今年以来,多项超亿元项目签约落地,显示出投资吸引力与产业集聚效应仍在增强。

前景——“产业强”要与“城市宜居”同向发力。

海虞镇在加快工业转型的同时,持续守住生态底线、完善公共服务,通过长江岸线修复、镇区公园绿地建设等提升环境品质,推动产业园区与生活社区有机衔接。

对企业而言,宜居环境与完善配套意味着用工稳定、人才愿意留下;对地方而言,产城融合有助于形成消费、服务业与先进制造业协同的良性循环。

下一步,随着传统产业数字化、绿色化改造深入推进,新兴产业集聚效应逐步显现,叠加制度性交易成本持续下降,海虞镇有望在“稳存量、拓增量、提质量”上形成更可持续的增长结构。

海虞镇的发展经验具有典型意义。

在全球经济不确定性增加、国内发展形势复杂的背景下,这个苏南强镇通过稳产业、优环境、促融合,在保持战略定力中寻找突破口,在细节改进中积累竞争力。

当产业园区与生活社区有机融合,当工作空间与生态空间和谐共生,发展的成果才能真正转化为百姓的获得感。

这启示我们,高质量发展不仅是经济指标的增长,更是一种全面、均衡、可持续的发展理念。

在新的发展阶段,唯有坚持以人民为中心,在产业升级、制度创新、生态保护中找到平衡点,才能让发展的春天在更多地方绽放生机。