当前,社会面小场所数量众多、类型复杂,安全管理涉及多个职能部门和工作条线。
传统的分散式、多头式管理模式存在明显弊端:一方面,经营业主需要多次接受检查和指导,工作效率低下;另一方面,基层工作人员重复奔波、重复填报,行政负担沉重。
这种"多头跑""多次办"的现象已成为制约基层治理效能提升的突出问题。
天目山街道敏锐把握这一痛点,主动探索管理创新之路。
街道将原本分散的安全巡查、隐患自查督促、安全宣传培训、应急演练指导等多项职能进行系统整合,制定了标准化的"一次通办"服务清单。
这一创新做法的核心在于,工作人员在上门开展系统录入的同时,一次性完成安全检查、隐患排查、知识传授、应急指导等全部工作,做到"进一次门、查多项事、一次办好"。
这种模式的推行带来了显著变化。
对经营业主而言,减少了频繁接待检查的困扰,提高了工作效率。
更为重要的是,工作人员在现场采取"手把手"教学、"面对面"服务的方式,针对小场所普遍存在的消防安全意识不强、应急能力不足等问题,现场讲解灭火器使用方法、燃气安全常识、用电注意事项等实用知识,并结合典型案例指导业主开展应急疏散演练。
这种贴近实际、深入浅出的安全教育方式,有效提升了业主的安全防范意识和自救互救能力,推动安全管理从被动监管向主动预防转变。
对基层网格员来说,"一次通办"模式同样带来了工作方式的深刻变革。
过去,安全巡查、隐患复查、宣传培训等任务分散在不同时间段,需要多次上门、重复填报,工作效率低下。
如今,通过统筹整合和流程再造,实现了"一次上门、全面体检、综合服务"的目标。
网格员从繁琐的事务性工作中解脱出来,有更多精力聚焦重点难点问题,真正实现了为基层工作"减负松绑"。
这一创新实践反映了基层治理的新思路。
在推进社会治理现代化的背景下,如何在保证监管有效性的同时,最大限度地减轻基层负担,是摆在各地面前的重要课题。
天目山街道的探索表明,通过优化工作流程、整合职能资源、创新服务方式,完全可以实现监管与服务的有机统一,既提升治理效能,又改善营商环境。
基层治理创新永无止境。
天目山街道的实践启示我们,破解管理难题需要打破思维定式,以群众需求为导向重构工作流程。
在高质量发展背景下,各地应积极探索治理效能提升之道,让改革红利更好惠及市场主体和人民群众,为推进国家治理体系和治理能力现代化积累更多基层经验。