全国人大代表刘正茂:完善金融支持体系、引导"耐心资本"精准投入,为科技型企业创新发展注入持久动能

当前,我国科技型企业正处从追求规模到提升质量的关键转型期。全国人大代表、湖南邵虹特种玻璃股份有限公司董事长刘正茂在调研中发现,尽管国家持续加大对科技创新支持力度,但企业在核心技术攻关、长期资金供给、市场应用拓展等仍受多重因素制约。其背后既有研发周期与资本回报预期不匹配的结构性矛盾,也反映出创新生态仍需继续完善。 从国际竞争格局看,全球科技产业加速重构,关键核心技术的自主可控成为竞争焦点。刘正茂指出,一些科技型企业尤其是初创企业,常因资金链紧张甚至断裂而被迫中止研发,半导体、新材料等长周期领域更为明显。数据显示,我国风险投资平均持有期不足4年,明显短于技术产业化所需时间,折射出资本偏短期与科技创新规律之间的矛盾。 针对该情况,刘正茂提出系统性建议:在制度设计上,构建“选种—育苗—成林”的梯度培育体系,对掌握核心技术的初创企业提供全生命周期支持;在金融支持上,推动国有创投机构优化考核机制,将培育瞪羚企业纳入绩效评价,并试点“先投后股”等投资模式。提案还强调发展知识产权证券化等金融工具,依托多层次资本市场拓宽融资渠道。 营造创新环境上,他建议建立新技术“首购首用”激励机制,为创新产品打开初始市场空间;同时加强知识产权全链条保护,完善反垄断执法体系,防止技术壁垒影响公平竞争。这些措施聚焦科技成果转化率不高、市场准入存在隐性门槛等问题。 业内人士分析,如果对应的建议落地,将有助于改善科技型企业融资环境。尤其是引导保险资金、养老金等长期资金进入,有望形成更多“耐心资本”,缓解研发投入与资金期限错配的难题。从长远看,这类制度创新不仅有利于培育更多专精特新“小巨人”,也将为现代化产业体系提供持续动力。

科技创新不是短跑,而是一场需要耐心、规则与生态共同支撑的“长跑”。以制度建设稳定预期,以长期资本陪伴成长,以市场场景推动落地,以法治环境维护公平,才能让更多科技型企业在关键阶段穿越周期、积蓄动能,在高质量发展赛道上形成更多可持续、可复制的创新成果。