以公益诉讼推动适老化设施“补短板”,西安阎良检察经验获省级刊发推广

在人口老龄化程度持续加深的背景下,如何通过司法力量破解老年群体"出行难""办事烦""就医险"等现实困境,成为基层社会治理的重要命题。

西安市阎良区人民检察院交出了一份具有示范意义的答卷。

问题层面,该院在2025年初专项调研中发现,辖区老年人口占比已达24.6%,但公共场所无障碍设施缺失率高达37%,部分医疗机构存在违规执业现象,老年群体维权能力弱、诉求表达渠道不畅等问题突出。

深入分析显示,适老化建设滞后的根源在于跨部门协同机制不完善。

市政、卫健、民政等行政部门职责存在交叉,部分单位对老龄化社会新形势认识不足,导致适老化改造推进缓慢。

某社区服务中心虽设有轮椅通道,但因坡度超标反而成为安全隐患,类似"形式化改造"现象亟待纠偏。

对此,阎良检察院创新运用"检察建议+持续跟踪"的监督模式。

在出行安全领域,针对7个主干道、3个公园广场开展"毫米级"排查,要求责任单位对每处坡道坡度、扶手高度等21项指标限期整改;在服务优化方面,推动政务大厅设立"银发专窗",将老年证办理流程从5个环节压缩至2个;健康保障环节则建立"行刑衔接"机制,联合卫健部门取缔隐蔽经营的非法诊所",查扣医疗器械23台。

这一系列举措产生显著社会效益。

据统计,改造后老年群体公共场所意外伤害事故同比下降42%,政务服务满意度提升28个百分点。

更深远的意义在于,该实践探索出司法监督与行政履职的良性互动范式——检察机关通过制发37份诉前检察建议,推动形成"发现问题-督促整改-验收评估"的闭环管理机制,避免了"一罚了之"的治理窠臼。

据陕西省老龄办相关负责人透露,阎良经验的核心价值是将法治思维融入老龄工作全过程。

目前该模式已在渭南、宝鸡等地试点推广,未来将纳入全省老年友好型社区建设标准体系。

检察机关表示,下一步将重点监督养老机构服务质量、智能技术适老化改造等新领域,并探索建立老年权益保护公益诉讼观察员制度。

老年人是社会的宝贵财富,保护老年人权益是全社会的共同责任。

阎良区检察机关的这一探索充分说明,司法力量在维护老年权益、推进老年社会建设中大有可为。

通过主动能动履职、精准聚焦问题、有效发挥监督职能,检察机构正在用实际行动诠释法治精神,让法治的温暖浸润每一位老年群体。

这种做法的推广,必将激励更多地区和部门投身老年社会建设事业,共同为广大老年人创造更加安全、便捷、舒适的生活环境,让"夕阳红"更加璀璨。