这份全解里有10个重点要记住。张某家里因为儿子上班，低保被停了。张某觉得收入还是不高，想接着领钱。不过这事儿得按流程走，得先申请行政复议，对结果不服再去起诉。越级上访或者直接起诉都没用。 政府给失独老人买服务，要是只有一家机构达标，根据《民政部、财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》，必须公示一下还要报财政部门批准。财政部门就像守门员一样，没它把关合同就签不下来。 乡镇或者街道办事处才是低保的拍板人。村里或者居委会顶多算个前哨站。还有特困人员退出也有硬性指标：16岁以上、有工作或者能自理了，就得终止供养。 15%这个数字在这儿特别重要。医疗救助基金每年结余不能超过当年筹集总额的15%。要是超过了就不行，救助资金就睡大觉了。 民办机构想进入社会工作服务领域，专职人员里持有职业水平证书或者本科以上学历的，必须占到总人数的1/3以上。 行政法规这个范围得清楚：《社会救助暂行办法》和《城市居民最低生活保障条例》都属于行政法规。法律和地方性法规可别混为一谈。 社会力量想参与救助有五件套：财政补贴、税收优惠、费用减免一个不少；政府可以把审批外包给社会力量；单位个人可以捐钱或者办机构做志愿；县里必须引进社工机构；民政部门要公开信息让大家找得到也接得住。 低保复核也有时间表：有劳动能力的城市低保户原则上按月复核；收入稳定的半年复核一次；病重重残的一年一次；子女上大学的可以不停发但要备注说明。 最后还有民主评议的五要素：以社区居委会为单位组织；居民代表得占参会人数的一半；街道要在调查结束后10个工作日内启动评议；县级民政可以派人去看；评议团里要有街道工作人员、居委会成员、党员代表和居民代表这四方人。