成都高新综保区年进出口额突破5250亿元 连续八年领跑全国综保区发展

在外部需求波动、国际供应链调整加速的背景下,稳外贸、稳预期成为各地推动高质量发展的重要命题。

综合保税区作为开放型经济的重要载体,其进出口规模与运行效率,直接反映一地产业集聚、制度供给和对外联通水平。

成都高新综合保税区2025年实现进出口总值5256.9亿元、同比增长4.8%,连续保持全国综保区首位,并以超过四川外贸总额一半的体量,为全省外贸稳规模、优结构提供了关键支撑。

问题:外贸承压背景下,如何用更高效率与更强韧性稳住增长 当前,国际市场需求分化,跨境物流成本与交付周期不确定性仍在,企业对通关时效、跨区流转和合规便利的诉求更为迫切。

对以电子信息、集成电路、高端装备等为主导的园区而言,订单交付与供应链周转速度既是竞争力,也是稳定外贸规模的“硬约束”。

成都高新综保区要继续保持领先,核心在于以制度型开放与监管创新降低交易成本,以产业链优势提升抗风险能力。

原因:制度创新与产业集群双轮驱动,形成可持续的比较优势 一方面,园区以通关模式改革为突破,围绕企业最关心的“快通关、少等待、降成本”,持续推出可复制、可推广的监管创新。

全省首创的“集中查检”监管模式,通过场地、货物、人员“三集中”配置,叠加7×24小时预约机制,实现货物“随到随检随放”,有效解决传统模式中“货等人”的堵点。

据企业反馈,改革后通关时间由约5天压缩至1天内,验放时效显著提升,物流成本下降约三成。

全国首创的“同企跨片”模式以智能电子锁和卫星定位实现跨区流转可追溯,减少重复作业与跨区成本;“区内直转”推动保税状态快速切换,以数据流带动货物流;“一票多车”流程规范化则缓解排队拥堵,提升整体通行效率。

这些举措共同构成以“规则优化+数字监管”为特征的制度供给,直接转化为企业效率和订单交付能力。

另一方面,园区以实体产业链为支撑,形成“产业集聚—贸易规模—制度创新—再集聚”的正循环。

成都高新综保区(高新园区)汇聚英特尔、德州仪器、戴尔、富士康、莫仕连接器等企业,集成电路产业链覆盖IC设计、晶圆制造、封装测试等关键环节,园区内拥有8英寸晶圆生产线和多座封装测试厂,并与成都市域内众多IC设计企业形成协同。

产业链条长、配套体系全,使园区在国际分工中具备较强不可替代性,也为进出口规模稳定提供了“底盘”。

影响:对企业、对产业、对区域开放的多重外溢效应正在释放 对企业而言,通关与监管创新直接降低时间成本和资金占用,提高订单响应速度与供应链可靠性,进一步增强在国际市场的议价能力与客户黏性。

对产业而言,高效的保税监管体系与完善的配套服务,有利于带动维修检测、物流分拨等业态提质扩容,促进先进制造与现代服务业融合发展。

对区域层面而言,成都高新综保区以占四川外贸“半壁江山”的体量,发挥“稳定器”和“压舱石”作用,同时通过“关地协同”探索形成一批可复制的制度经验,为四川提升开放平台能级、打造国际门户枢纽城市提供了现实支撑。

值得注意的是,园区在全国综保区发展绩效评估中保持领先并获得多项示范推广,说明其增长不仅依赖规模扩张,更来自治理能力与制度效率的提升。

对策:以“制度供给+要素保障+合规便利”持续夯实竞争力 面向下一阶段竞争,关键在于把既有改革成果进一步体系化、标准化、数字化。

一是持续优化通关便利化举措,围绕高频业务场景深化“集中查检”等模式应用,强化跨区协同与数据共享,推动监管流程更智能、风险识别更精准。

二是完善企业合规与信用体系建设,健全AEO高级认证企业培育机制,帮助更多企业获得国际贸易便利措施,降低跨境合规成本。

三是提升园区综合承载与服务能力,在生产性服务业、生活性配套与人才保障上同步发力,为大体量制造业集群提供更稳定的用工、物流与生活支撑。

四是聚焦战略性新兴产业与未来产业,面向集成电路设计、高端装备制造等领域加快项目导入,推动关键环节强链补链,增强产业链安全性与增长后劲。

前景:以高水平开放引领高质量发展,增长空间在“结构优化”而非单纯“规模竞赛” 从趋势看,综合保税区的竞争正在从“比规模”转向“比效率、比规则、比生态”。

成都高新综保区的优势在于既有龙头企业与完整产业链,也有持续迭代的制度创新能力。

随着国际经贸规则更加重视合规、可追溯与低碳要求,园区若能在数字化监管、绿色供应链、跨境服务贸易等方面提前布局,将有望在更高层次上扩大开放优势。

同时,在“双循环”格局下,综保区不仅是外向型制造的重要平台,也将承担更强的资源配置和要素链接功能,其发展质量将更多体现在对产业升级、创新能力与区域协同的带动上。

成都高新综合保税区的发展实践表明,对外开放的深度和广度直接决定了区域经济的活力和竞争力。

通过持续推进通关模式创新、优化营商环境、完善产业生态,该区正以更加开放的姿态为区域经济高质量发展注入持久动力。

在新发展格局下,成都高新综保区将继续发挥"前沿阵地"的作用,为四川乃至西部地区的对外开放和经济发展作出更大贡献。