问题——新一轮科技革命和产业变革加速推进的背景下,城市竞争的重心正从“要素驱动”转向“创新驱动”“服务驱动”;对中心城区而言,一上,产业数字化转型对云计算等新型基础设施提出更高要求;另一方面,外向型经济要实现高质量发展,也需要以高端专业服务提升资源配置效率和国际连接能力。如何在稳增长与促转型之间找到平衡,成为当前区域经济治理面临的现实课题。 原因——从需求端看,企业上云、数据治理、跨地域业务协同等场景快速增长,推动云计算服务向“多云管理、智能运维、行业化交付”迭代;从供给端看,高端服务业正从传统礼宾拓展到“综合权益、医疗援助、国际赛事与商务出行”等复合型服务,对全球网络、合规能力和服务标准提出更高要求。同时,外资研发中心、跨国公司地区总部等高能级主体加速集聚,对营商环境、人才政策、空间载体和政务效率形成更强带动。 影响——走访中,区委主要负责人在上海冠闵信息科技有限公司与企业负责人交流,重点了解其云计算服务、技术研发和全球业务布局等情况。该企业成立于2014年,聚焦云计算对应的技术与多云自动化运维管理工具,推动面向企业场景的智能化能力落地,近期获颁外资研发中心资质。调研指出,云计算作为数智经济的重要底座——既关系企业降本增效——也影响产业链协同与创新效率。区域层面,云计算与软件信息服务业发展,有助于带动上下游生态集聚,提升创新密度与产业韧性。 在上海奥私礼商务管理有限公司,调研组参观企业礼宾服务运营中心,了解其全球服务网络、运营体系及客户服务模式。该企业成立于2011年,为银行保险、信用卡组织和奢华品牌等提供私人管家、贵宾礼遇、医疗援助等一站式礼宾服务,近期获颁跨国公司地区总部资质。调研认为,高端服务业是优化营商环境、提升城市国际化水平的重要支撑,有助于增强对国际客户与高端要素的吸引力,并以服务能力带动消费升级和外向型经济发展。 对策——针对企业反映的诉求与发展关切,调研强调将以更高效率推进政务服务和要素保障:一是围绕科技企业创新需求,完善从研发支持、应用场景对接到产业协同的全流程服务,鼓励企业聚焦核心技术、深耕垂直赛道,加大研发投入,提升可持续竞争力;二是结合高端服务业特点,支持企业创新服务模式、完善服务标准体系,推动更多国际资源与高能级活动落地,形成“服务带动要素、要素反哺产业”的良性循环;三是持续搭建政企沟通与企企合作平台,强化政策直达、诉求闭环、资源撮合,增强企业获得感与预期稳定性。副区长刘晋元参加走访调研。 前景——当前,上海正加快建设具有全球影响力的科技创新中心和国际消费中心城市。杨浦作为创新资源相对集聚的城区之一,具备以数字经济与现代服务业协同发力基础。随着外资研发中心与跨国公司地区总部等主体持续落地,叠加云计算底座能力与高端服务供给能力同步提升,区域有望在“技术创新—场景应用—产业集聚—开放链接”链条上形成更强的带动效应,为数智化转型与外向型经济高质量发展提供更多可复制的实践经验。
企业成长与区域发展相互促进;此次调研既表达出支持市场主体发展的明确信号,也呈现了以创新与开放推动高质量发展的方向。在数字经济与全球化持续推进的背景下——政府与企业形成合力——将为区域经济转型升级注入更持续的动力。