一个建于1997年、仅有72户的老旧小区,为何能从"无人问津"逆转为"众星捧月"?安开小区的成功实践为老旧小区治理提供了新的启示; 问题与困境的突破 安开小区曾长期陷入管理困局。因规模小、维护成本高——多家物业公司相继拒管——小区一度沦为"三无小区"。楼道杂物堆积、停车秩序混乱、设施年久失修等问题积重难返。这种局面在不少老旧小区中具有普遍性,反映了传统物业管理模式在小型社区的适应性不足。 2025年4月,在临淮路社区党委的指导下,安开小区第一届业主委员会正式接手管理权。这标志着小区从被动管理向主动自治的转变,也开启了"自家事自己管"的新时代。 创新管理的实践路径 业委会接管后,采取了诸多务实有效的治理举措。在硬件建设上,清理楼道杂物、规范停车秩序,重新规划出52个停车位。随后推行"潮汐式"错峰停车制度,白天向临时停车车主收费,夜晚出租车位给住户,既解决了停车难,又增加了公共收益。楼道灯坏了及时更换、监控出问题立即修缮、定期维保单元门和汽车道闸,让小区设施保持良好运行状态。 在人力资源上,业委会创新性地招募业主兼职担任保洁和保安,业主们免费参与维修维护工作,形成了全民参与的治理格局。这种"众人拾柴火焰高"的做法,大幅降低了管理成本,也增强了业主的主人翁意识。 财务规范的制度创新 公共收益的规范管理是业委会工作的重点。小区开通了独立账户,严格执行"管事的不管钱、管钱的不管账"的分离制度,钱账分离由专人负责。所有账目按季度在公示栏向业主公开,并设置了"自治管理·阳光码",业主扫码即可查询资金流向,实现了财务管理的全透明。 在采购环节,业委会遵循"货比三家"原则,精挑细选最优惠的公共设备供应商,确保每一分钱都用在刀刃上。这种精细化管理的结果是显而易见的,小区公共收益逐月积累。 成效与反响 经过9个月的运营,安开小区实现了两次业主分红。2025年8月首次分红后,2026年1月再次分红,每户获得208元至500元不等的现金红包,累计分配资金超21000元。这个做法得到业主的广泛认可,业主沈如华表示,"第一次分红是惊喜,第二次分红是安心,现在小区环境整洁、邻里和睦,住着太舒心了"。 数据反映了管理成效的提升。2025年、2026年连续两年卫生费和停车费收缴率达到100%,近5个月实现零投诉,居民满意度直奔100%。从"无人管"到"齐心治"的转变,表明了基层自治的强大生命力。 启示与前景 安开小区的成功经验具有重要的示范意义。它表明,老旧小区的问题并非无解,关键在于激发业主的自治意识,建立规范透明的管理机制。临淮路社区党委书记詹茜茜表示,将继续指导安开小区优化治理机制,让"共建共治共享"的理念在更多老旧小区落地生根。
公共收益分红不仅是资金返还,更说明了基层治理理念的转变:从依赖外部到激发内部动力,从"无人负责"到"人人尽责"。老旧小区治理没有捷径,需要组织引领、制度规范和居民参与共同发力。只有切实解决群众关切、规范公共资金管理,才能让"共建共治共享"落到实处,让城市更新成果惠及更多居民。