长江经济带十年发展成效显著 生态保护与经济增长实现双赢

问题——在我国经济版图中,长江经济带横贯东中西、连接南北,是人口和产业高度集聚区域,也曾长期面临生态环境承载压力大、化工沿江布局密集、岸线资源开发强度偏高、部分区域水环境质量波动等突出矛盾。

如何在高密度开发条件下守住生态红线、提升发展质量,成为长江经济带必须回答的现实课题。

原因——十年来,长江经济带坚持“共抓大保护、不搞大开发”,推动治理方式从点状整治转向系统修复,从末端治理转向源头防控。

围绕水环境治理,持续推进工业污染、城镇污水垃圾、农业面源污染以及船舶污染等重点领域综合治理,通过“关、改、搬、转”等方式推动近万家化工企业整治调整,着力破解“化工围江”难题;同时加大岸线规范利用和整治力度,清理整治一批非法码头,治理黑臭水体,推进禁渔等制度性安排,形成更具约束力、更可持续的治理体系。

与此同时,把科技创新作为引领动力,在重点城市群和区域创新中心建设上持续发力,推动创新链与产业链协同,培育新兴产业和未来产业,为绿色转型提供技术与产业支撑。

影响——从生态指标看,长江经济带水质持续向好,干流水质实现明显提升,优良水质比例较十年前显著提高,生态环境“底色”更加明亮;从经济发展看,区域生产总值较十年前实现大幅增长,经济体量和全国占比同步提升,说明绿色转型并未削弱发展能力,反而推动产业结构优化和增长方式升级。

创新方面,区域内重大科技成果不断涌现,一批创新型企业成长壮大,汽车制造、电子信息等产业集群加快迈向高端化、智能化、绿色化。

通道枢纽方面,长江黄金水道功能持续提升,高等级航道里程增加,港口吞吐能力显著增强,沿江综合立体交通走廊加快构建,对内联通、对外开放的枢纽效应进一步释放。

民生领域,防洪减灾体系不断完善,多座水工程实现联合调度,提高了流域安全韧性;跨流域水资源配置工程持续发挥效益,南水北调工程累计输水超过840亿立方米,惠及沿线48座城市、约1.95亿人,居民收入水平也稳步提高,人民群众在生态改善中获得感不断增强。

对策——面向下一阶段,关键在于把“系统治理”和“高质量发展”进一步做深做实:一是持续抓源头、抓重点、抓长效,围绕工业、城镇、农业、船舶等污染源实施更精准治理,巩固黑臭水体治理和岸线整治成果,推动生态修复与城市更新、乡村振兴协同推进。

二是以科技创新引领产业升级,强化战略科技力量布局,促进重大平台、关键技术与产业应用耦合,加快新兴产业壮大和传统产业绿色低碳转型,形成更多可复制、可推广的“创新+绿色”发展路径。

三是提升综合交通与航运组织能力,强化通江达海的多式联运体系,增强枢纽港口辐射带动作用,进一步释放长江黄金水道对降低全社会物流成本、提升产业竞争力的综合效益。

四是统筹发展与安全,完善流域防洪减灾和应急保障体系,提升极端天气与水旱灾害风险应对能力,守住生态安全与水安全底线。

五是深化高水平开放,推动自贸试验区联动发展,服务中欧(亚)班列、西部陆海新通道等高质量建设,增强内陆开放枢纽功能。

前景——随着长江经济带“十五五”相关方案编制实施和大保护行动持续推进,长江经济带有望在更高起点上实现“生态更优、产业更强、通道更畅、民生更实”的综合跃升:生态环境质量持续改善将为高端制造、绿色能源、现代服务业等提供更优要素承载;创新能力提升将推动关键领域突破和产业链升级;通道优势叠加制度型开放,将进一步增强对国内大循环和国内国际双循环的支撑作用。

可以预期,长江经济带仍将是我国经济高质量发展的重要引擎,也是人与自然和谐共生现代化实践的重要样本。

十年来,长江经济带的发展实践充分证明,生态保护与经济发展并非对立关系,而是可以实现相互促进、相得益彰的统一。

从水质改善到产业升级,从文化传承到民生改善,长江经济带正在绘就人与自然和谐共生的中国式现代化新画卷。

这一成就启示我们,只要坚持绿色发展理念,科学统筹保护与发展,就能够在守护好长江这条母亲河的同时,实现经济社会的高质量发展。

展望未来,长江经济带必将继续发挥其战略地位和重要作用,为全国经济社会发展作出更大贡献。