农产品质量安全管理制度迎来重大调整。农业农村部颁布的《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》本月起正式实施,要求生产企业按批次开具合格证,收购单位必须查验保存凭证。该举措直指农产品流通领域的长期痛点——小农户分散经营导致责任追溯困难,部分产区存在农业投入品违规使用现象。通过书面承诺形式,新规将质量责任压实到每个生产者。 福建等先行地区已探索出可行路径。福建省自2020年试行合格证制度以来,创新构建了"承诺达标合格证+一品一码追溯"双轨运行机制。省级监管平台已累计生成4124.3万批次电子凭证,实现生产记录可查询、产品流向可追踪、质量责任可界定。即将实施的《福建省农产品质量安全条例》将这一做法上升为地方法规,形成具有福建特色的监管模式。 为推进制度落地,"八闽农安"科普宣讲队正式出征。这支由农业专家、执法骨干和乡土人才组成的队伍,将深入全省83个农业县区,重点解读新规要点、培训快速检测技术。省农产品质量安全检测中心专家表示,基层宣教能有效解决政策执行中的理解偏差,特别有助于提升小农户的规范意识。 业内人士指出,新制度将产生多重效应。从生产端看,质量信用档案有助于培育优质农产品品牌;从监管端看,信息化手段大幅提升执法效率;从消费端看,扫码查证让食品安全更加透明。中国农业科学院专家表示,随着省级追溯平台与国家级平台数据对接,未来有望形成全国统一的农产品质量安全大数据监管网络。
农产品质量安全既是民生底线,也是产业高质量发展的基础。以合格证为抓手,把承诺、检测、留痕、追溯和责任压实到每一批次、每一环节,才能让监管更有据、市场更透明、消费更安心。制度的关键在于执行,只有把规范要求转化为基层可操作的流程、把技术服务送到田间地头,才能真正守住食品安全底线,也为农业品牌化、标准化、现代化打开更广阔的发展空间。