在经济体量大、产业门类齐全、人口高度集聚的省份实现空气质量连续达标,并非“轻松题”。
广东省生态环境部门近日发布的相关数据表明,自2015年起全省大气环境质量已连续11年全面达标。
2025年,全省空气质量优良天数比率(AQI达标率)为95.4%,细颗粒物(PM2.5)平均浓度为21微克/立方米,保持在较低水平。
同步发布的水环境、海洋环境指标也显示,广东生态环境质量改善呈现从点到面、由陆及海的协同推进态势。
问题:复合型污染压力长期存在,治理需从“单点突破”转向“系统解题” 广东作为制造业大省和外向型经济重地,工业排放、交通源、生活源等多种污染源叠加,且受季风气候、区域传输等因素影响,污染治理具有明显的复杂性与反复性。
近年来,PM2.5虽总体下降,但臭氧污染呈现季节性、区域性特征,成为影响优良天数的重要变量。
水环境方面,流域污染、城镇管网短板与入海排放交织,既要守住国考断面、黑臭水体治理成效,也要应对海湾生态承载压力,治理任务呈现“多线并行”的特点。
原因:多源协同、精准管控与基础设施补短板,是持续达标的关键支撑 从治理路径看,广东的做法突出“多源共治”和“精细化治理”两条主线。
一方面,针对钢铁、水泥等固定源重点行业,持续推进深度治理,推动工业锅炉和炉窑提标改造,通过压实重点行业排放控制,稳定降低颗粒物及其前体物排放。
另一方面,围绕臭氧污染防治,强化挥发性有机物(VOCs)源头替代和过程管控,将1.39万家涉VOCs企业纳入精细化管理,以更精准的执法监管和技术改造降低无组织排放与高活性排放。
治水层面,广东把“控源截污、系统修复”作为重要抓手。
数据显示,全省地表水国考断面水质优良率由“十三五”末的87.3%提升至2025年的94.6%,曾经的劣Ⅴ类断面在消劣后持续改善,多个重点断面实现水质等级提升。
支撑这些变化的重要因素之一,是城镇生活污水治理体系持续完善:“十四五”期间累计建成城镇生活污水管网约11.5万公里,较“十三五”显著增长;污水处理总规模达4020万吨/日,处理能力持续提升,为稳定改善水质提供了基础保障。
影响:生态环境“底色”更亮,为高质量发展释放空间、增强韧性 空气质量的稳定达标与PM2.5持续处于低位,有助于降低人群健康风险,提升城市宜居水平,也为吸引高端要素、培育新兴产业提供更友好的环境条件。
对制造业大省而言,生态环境指标的改善不仅关乎民生福祉,也意味着治理体系和产业结构在加速适配绿色转型要求。
水环境与海洋环境同步改善,则有利于保障饮用水安全、提升河湖生态功能,并为沿海经济带发展、海洋牧场与滨海旅游等产业提供更稳固的生态支撑。
对策:从“达标”迈向“提质”,以结构优化和区域协同巩固成果 下一阶段,要巩固连续达标成果并进一步提升空气质量,需要把治理重点从“末端治理为主”更深地转向“结构性减排”。
一是持续推动重点行业绿色化改造,强化源头替代与清洁生产,减少VOCs和氮氧化物等前体物排放,降低臭氧生成潜势。
二是加强交通源治理与城市精细化管理,推动新能源和清洁运输体系建设,减少高强度交通活动对污染水平的扰动。
三是强化区域联防联控和预报预警能力建设,针对高温少雨等不利气象条件下的臭氧污染,提升“提前干预、精准减排”的组织效率。
治水与治海方面,关键在于持续补齐管网、溯源治理入海排口并推进陆海统筹。
数据显示,广东近岸海域优良水质面积比例达91.2%,且连续5年保持高位改善;入海排污口排查整治力度加大,珠江口纳入国家重点海湾的相关城市排污口整治率达到100%。
下一步应在巩固整治成效基础上,推进精细化监管与长效运维,避免“重建设、轻管理”。
同时,应加强河口海湾生态修复与污染负荷总量控制,推动形成从流域到海域的全链条闭环治理。
前景:以更高标准对标国际趋势,广东绿色发展将进入“质量提升期” 当前全球绿色低碳转型加速,生态环境质量已成为地区竞争力的重要组成部分。
广东PM2.5年均浓度保持较低水平,显示出污染防治体系正在发挥稳定效能。
展望未来,随着产业结构持续优化、能源结构加快转型、治理手段更加数字化和精细化,广东有望在保持达标基础上实现空气质量与水生态质量的“稳中向好、持续提质”。
但也需看到,臭氧、近岸海域生态压力等仍具挑战,必须坚持久久为功,以制度化、常态化治理巩固成果。
广东省生态环境质量的显著改善,是新时代生态文明建设的生动实践,充分证明了绿水青山就是金山银山理念的科学性和实践价值。
面向未来,广东省将继续坚持生态优先、绿色发展的战略定位,为推动高质量发展、建设人与自然和谐共生的现代化提供更加有力的生态环境支撑,让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点和经济社会持续健康发展的支撑点。