2月3日，中央一号文件正式发布了，这次文件里提到的“县域”一共出现了9次，涉及教育、医疗、基础设施还有公共服务。专家们认为，这次的政策是为了让农民能有更多就近就业的机会，提升县域的就业容量，从而促进他们增收。这个政策早在2022年、2023年还有2025年的时候就被提出来过，现在再次出现在文件里，说明政府非常重视这个问题。农业农村部农村经济研究中心研究员张照新表示，“县域富民产业”就是乡村产业的升级版，强调发挥县城的带动能力和统筹作用。他说，要把县城、中心镇和中心村的产业联起来，形成一个循环体系。这个思路还包括承接大中城市的劳动力密集产业，特别是郊区县要发展配套产业。今年的文件里有几个重点：一个是乡村产业要高质量发展，统筹推进“科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业”，另一个是实施农村电商高质量发展工程。为了达到这个目标，要让电商平台下沉到农村去，还要建设产地预冷、仓储保鲜等设施。此外还有针对以往一些地方出现盲目投资的问题，这次文件里也强调了要加强统筹规划和科学论证。张照新还提到了一个问题就是要发展各具特色的县域经济和中小企业特色产业集群。他说各地要因地制宜一县一策来发展当地主导产业。新京报记者耿子叶采访了张照新之后报道了这个消息。