问题——社区矫正对象正处回归社会的关键阶段,一上要面对就业、家庭关系修复、社会融入等现实压力,另一方面也存在法律认知不足、侥幸心理滋生、再次接触不良圈层等风险。一旦对监管要求理解不清、对行为边界把握不准,就可能出现违规甚至再犯,给基层治安管理和矛盾化解带来不稳定因素。如何把风险防控前移,把教育矫治融入日常,成为市域社会治理需要解决的现实问题。原因——从实践看,部分矫正对象对《社区矫正法》等规定了解不系统,对报到、请销假、定位监管、外出审批等要求掌握不准确,导致“无意违规”时有发生;也有个别人员对有组织犯罪的法律后果认识不足,容易被不法势力拉拢、利用或裹挟。同时,在养老诈骗等新型违法犯罪多发背景下,矫正对象及其家庭同样可能成为受害者,甚至被诱导参与。叠加基层治理任务繁重、普法资源下沉不均衡等因素,更需要司法机关与基层司法行政力量协同发力,用更贴近的方式把规则讲透、把底线讲明。影响——把普法课堂开到矫正对象身边,意义不止于一次集中宣讲。对矫正对象而言,清晰的制度解读和案例警示,有助于增强规则意识和边界意识,减少因认识偏差引发的违规风险,稳定改造预期、增强回归信心;对基层治理而言,司法力量前置参与教育矫治,有利于与司法所日常监管形成闭环,提升矫正质效和风险预警能力,推动矛盾纠纷早发现、早处置;对周边群众而言,普法活动传递依法治理的明确信号,有助于营造尊法守法用法的氛围,夯实平安建设的基层基础。对策——在此次活动中,大理市人民法院刑事审判庭法官助理梅慧仙围绕《社区矫正法》,对适用范围、监管要点、禁止性行为及违规法律后果进行梳理讲解,并结合真实案例解析,把抽象条文转化为便于理解、便于对照的“身边事”,引导矫正对象把“守规矩”落实到日常细节。宣讲同时延伸至《反有组织犯罪法》对应的内容,强调要坚决与黑恶势力划清界限,防止被拉拢、被利用、被裹挟;并结合养老诈骗专项治理提示常见风险,提醒矫正对象及家属提高警惕,守好“钱袋子”。法院与司法所同场联动,也反映了释法说理与日常监管的协同:既通过权威解读提升教育矫治的针对性,也以常态化宣讲推动治理方式从“事后纠偏”更多转向“事前预防”。前景——随着市域社会治理现代化推进,社区矫正将更强调法治化、精细化和预防性。大理市人民法院表示,将依托党建引领诉源治理等机制,持续推动普法资源向基层延伸,把矫正对象法治教育融入日常监管、心理疏导和社会帮扶全过程,探索建立更顺畅的联动沟通与风险提示机制,更压实矫正责任链条。业内人士认为,通过多部门协同、分类施策和精准普法,可更有效降低重新违法犯罪风险,增强矫正对象稳定回归的内生动力,为基层社会和谐稳定提供更有力支撑。
从“坐堂问案”到“送法上门”,大理市的实践表明,主动延伸司法服务、把法治教育做在前端,是提升治理效能的重要抓手。当法律不再停留在条文和宣告层面,而能成为看得见、用得上的行为指南;当特殊群体帮扶与社会风险防控形成闭环,“枫桥经验”就在苍洱大地显示出新的实践形态。这种从末端处置转向源头治理的探索,也为市域社会治理提供了可参考的路径。