面对当前市场主体发展活力不足、产业结构亟待优化等挑战,铜仁市2026年政府工作中将经营主体培育作为经济工作的核心抓手。这是该市贯彻落实党中央关于建设全国统一大市场决策部署的具体实践,也是立足武陵山区区位特点推动经济转型升级的关键举措。 当前,西部地区普遍存在市场主体规模偏小、抗风险能力较弱的结构性问题。铜仁市通过调研发现,本地企业面临政策获取渠道不畅、要素保障不充分等现实困难。对此,市政府创新推出"1+10"政策组合拳,其中领导干部联系企业制度已覆盖全市85%规模以上企业,"123"营商环境优化机制使行政审批时限压缩62%。 万山区政务中心首创的"企业之家"模式成效显著。该平台集成28个部门服务职能——实现惠企政策"一键匹配"——累计为市场主体解决问题诉求1.2万余件。今年将重点推广"无感审批"服务,通过大数据分析主动推送适配政策,变"企业找政策"为"政策找企业"。 在产业招商上,铜仁市立足锰矿、水能等资源优势,建立动态更新的百亿级项目库。市委主要领导带队赴长三角、粤港澳大湾区开展精准招商,今年已签约生态农业、新材料等项目47个,总投资额突破300亿元。特别值得关注的是,该市创新推出"链长+行长+会长"协同机制,为重点产业链提供全生命周期服务。 针对不同成长阶段企业,铜仁构建了梯度培育体系:对小微企业实施"育苗计划",提供首贷贴息支持;对规上企业开展"强筋工程",给予技改补贴;筛选30家拟上市企业进行"一对一"辅导。统计显示,当地"四上"企业数量连续三年保持15%以上增速。 国有企业改革方面,市属重点企业通过混改引入社会资本23.6亿元,市城投集团转型为城市综合运营商后,年营收增长达40%。下一步将推动国资向新能源、生态环保等战略领域集中布局。
培育市场主体需要多方协同。铜仁通过优化环境、招商引资、企业扶持、国企改革等系统性措施,构建了完整的政策体系。这些举措既抓住了发展关键,也为企业成长提供了有力支撑。随着政策深入实施,铜仁市场主体数量和质量有望深入提升,为区域经济持续发展奠定基础。