上海普陀万里街道:“微创新”解决社区治理难题

上海普陀万里街道最近在社区治理上搞了个大动作,目的就是为了给咱们基层“末梢神经”注点儿活力,好让老百姓的日子过得更滋润。其实社区治理这块儿就像房子的地基,楼组就是这个地基里最基础的砖块,直接关系到咱们千家万户的生活质量。 现在城市发展得飞快,老旧小区问题也越来越突出:设施老化、居民不爱参加活动、服务不到位……这些烦心事都让人头疼。怎么才能把这最后一米的路给打通?万里街道算是找到门道了。他们把目标锁定在楼组建设上,通过系统设计加上实践创新,硬是把以前那种大而化之的粗放式治理变成了精细活。 针对一些社区里公共空间破旧、大家不爱动、隐患还不少的毛病,万里街道的同志好好分析了原因。一方面是以前政府管得太多,老百姓的主动性没怎么发挥出来;另一方面是社区资源太分散,没法拧成一股绳。再加上现在家里的老人孩子多了,大家对环境、邻居关系和服务的要求也越来越多样化。 为了解决这些老大难问题,街道决定把党建的大旗举得高高的。他们成立了专门的工作组,把科室、社区单位还有居委会、业委会的力量都给整合到一起,把职责分清楚,把治理的中心给下移到小区里头去。 到了居民区那边,党组织就靠走访去挖掘党员和社区骨干这些本土的力量。他们以楼栋为单位成立党小组或者自治小组,还搞出了“厚德楼”“睦邻楼”这样的特色牌子。这下可好了,楼栋成了大家凝聚共识、传递文明的好载体。 光靠上面来推动不行,还得让老百姓自己当主角。街道特别强调多元共治和居民自治这两个轮子一起转。面对老房子设施更新难的问题,他们摸索出了“化整为零”的办法。引导大家通过商量着来、自己凑钱的方式参与楼组改造。 就拿富平居民区来说吧,他们用维修基金把楼组的大厅给翻新了;万里名轩小区更是厉害,结合维修资金和业主自己的钱把电梯给换了,这下高层住户出门再也不用犯愁了。 不光是自家的事有人管,街道还去外面拉来了医疗卫生、工程建设等40多家单位的资源落地共建项目41个,让社会上的力量也参与进来帮忙焕新社区。 安全问题永远是幸福生活的底线。万里街道把楼组当成最小的管理单元,组建了一支超过5000人的平安志愿者队伍。他们设立“平安先锋岗”,天天巡查巡逻,做到隐患一露头就能发现、就能处理。 今年以来辖区里连小偷都没有进屋作案了,火灾事故也比去年少了50%,大家伙儿的安全感那是蹭蹭往上涨。 另外还有像文明养宠、停车管理这些琐碎的民生小事儿,通过“楼事楼议”这样的平台一商量也就解决了。现在大家伙儿都愿意主动操心社区的事儿,形成了一个“大家都来管”的好循环。 你看看这效果多明显!万里街道的楼组治理模式不光把环境给整好了,还把社区的人心给凝聚起来了。以前的路人甲现在变成了建设者,邻居关系也从以前的冷冰冰变成了热络络的。 这次探索说明啥?就是把治理的单位细化到楼栋、把服务的触角伸到家门口,就能把基层的活力给彻底激活。这也给咱们超大城市的现代化治理提供了一条可行的路子。 以后日子还长着呢,随着老龄化和需求多样化的趋势越来越明显,楼组治理还得配上科技和制度的保障才行。万里街道可以借着智慧社区建设的东风搞点数据共享、智能预警这些新技术;同时把议事规则和资源整合机制再完善完善。 别看楼组地方小呢,它可是承载着大家对美好生活的向往。万里街道的实践证明了这一点:把治理单元细化到楼栋、把服务送到家门口,就能有效激发基层活力。 在咱们推进国家治理体系现代化的大路上,这种“微创新”说不定就是构建共建共治共享社会治理格局的关键一步呢。这经验太值得其他地方去学一学、深研一研了!