12月25日，中新社记者在北京报道，中国正不断优化自身的发展布局，面向未来布下一盘新的大棋局。12月25日，中国国家航天局正式设立了商业航天司，让相关业务有了专职的监管部门。 此前在国家发展改革委那边，比如民营经济发展局和低空经济发展司也都已经设立了。特别是2024年成立的低空经济发展司，主要就是负责把低空经济的发展战略和规划定下来，提出政策建议，协调解决重大问题。在财政部那边也有新的动向。 中国人民大学经济学院的王孝松教授分析说，以前部委层面确实缺乏专门的机构来管像低空经济和商业航天这类产业。这一次及时设立机构，正说明中国政府跟着时代走，主动去服务经济社会发展。 这次国家航天局不仅设立了商业航天司，还发布了一份《推进商业航天高质量安全发展行动计划》。按照计划，从2025年一直到2027年，商业航天要被纳入到国家航天发展的总体布局里去。庞之浩认为这是个重要的里程碑，标志着中国商业航天从靠政策养着的阶段，变成了规范规模化发展的阶段。 现在的情况是，中国商业航天企业数量已经超过了600家。国家航天局相关负责人表示，他们要在保证安全的前提下，把商业航天的潜力给释放出来。据预测，中国商业航天市场规模今年就要突破2.5万亿元人民币了。 全国空间探测技术首席科学传播专家庞之浩指出，商业航天司的成立有助于推动高质量发展。对于行业、国家的航天战略和国际竞争力来说都意义重大。 这一系列动作都显示出中国正在聚焦新兴产业和未来产业。培育壮大这些产业对中国经济长远健康发展非常重要。有分析认为，未来十年培育新兴产业相当于再造一个高技术产业。 “十五五”规划建议里也明确提出要培育壮大新兴产业和未来产业，还要加快发展新能源、新材料、航空航天、低空经济这些战略性新兴产业集群。这次新设的机构正好跟这些需求高度契合。 这些机构设立的目的一方面是做“加法”，通过专门机构来加强对新兴产业的政策统筹和资源倾斜；另一方面也是做“减法”，理顺管理制度、破除体制障碍。 以低空经济为例，虽然现在发展很快，但也面临着空域管理、安全法规和跨部门协同等难题。低空经济发展司的成立有望系统性地解决这些瓶颈问题。 王孝松表示设立新机构可以发挥管理、服务、协调等作用。这有助于规范相关领域的发展，推动新兴产业和未来产业健康成长。 中国政府正在瞄准未来下出“先手棋”。这不仅符合高质量发展的时代要求，也会为新质生产力的孕育提供土壤。