上海把连续九年发布营商环境行动方案这个“头等大事”，给提到了2025年首个工作日的日程上。在浦东潮涌的浦江畔，《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》正式向社会公布。这个从往年的“新春第一会”升级到的“新年第一会”，清楚地表明优化营商环境已被当作推动高质量发展的首要任务。上海的决心和战略定力，把系统集成的改革实践给付诸了行动。这个持续九年的顶层设计，把政府角色转变为服务者，把服务的温度直接传递给企业。这次《行动方案》直面经济新阶段的新挑战和新需求，尤其是给新经济新业态健康发展廓清道路、提供支撑。各区主动细化落实，浦东新区整治不当竞争行为，普陀区打击侵权行为。同济大学经济与管理学院教授苏涛永认为，这些整治举措是对企业痛点的精准回应。松江区、金山区推行“信用+风险”分级分类监管模式，减少对守法企业经营的干扰。徐汇区加强政企沟通，黄浦区依托座谈会主动对接企业难题。这些举措勾勒出上海服务型政府的轮廓。今年《行动方案》把产业生态建设放在了突出战略位置。这标志着营商环境从单个环节便利化转向构建整体生态环境。上海交通大学安泰经济与管理学院副研究员钟辉勇指出，这一转变把企业需要的要素协同提升至核心。黄浦区强化双核驱动、构建金融科技生态社区。杨浦区推动互联网电商产业从集聚到集群跨越。静安区聚焦细分赛道打造产业集群。宝山区锚定机器人及高端装备产业构建集群格局。上海社会科学院经济学博士闫强认为搭建产业链交流平台是构建富有活力产业生态的关键机制。连续九年的行动方案迭代升级政策文本和实践经验。上海正以国际竞争力的营商环境汇聚全球要素资源激发创新活力为中国式现代化探路提供“上海样本”。 2025年首个工作日，上海把《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》给推向社会。这个被视为年度“头等大事”的部署，把每年的“新春第一会”进一步前置至“新年第一会”。这表明优化营商环境已被当作推动高质量发展全局的优先位置。连续九年召开全市营商环境大会并发布行动方案，把政府角色从“管理者”给转变为“服务者”。这次《行动方案》直面经济新阶段的新挑战和新需求。 各区主动细化落实方案中的举措。浦东新区整治包括恶意低价中标在内的不当竞争行为。普陀区严厉打击“傍名牌”“搭便车”等侵权行为。松江区、金山区依据企业信用状况实施差异化、非现场式监管。徐汇区加强政企走访沟通机制建设。黄浦区依托常态化企业座谈会主动对接企业难题。 今年《行动方案》把产业生态建设放在了突出战略位置。这标志着营商环境建设从开办、纳税、融资等单个环节便利化转向构建整体生态环境。 黄浦区强化“外滩金融集聚带”与“中央科创区”双核驱动。杨浦区推动互联网电商产业从集聚到集群跨越。静安区聚焦细分赛道打造高地。宝山区锚定机器人及高端装备千亿级产业集群建设。 《行动方案》创新性提出搭建产业链链主与上下游企业常态化交流平台。面向未来，上海正以更具国际竞争力的营商环境汇聚全球要素资源激发创新活力为中国式现代化探路提供“上海样本”。 上海社会科学院经济学博士闫强指出搭建产业链交流平台是构建富有韧性和活力产业生态的关键机制。从“新春第一会”到“新年第一会”，变的是部署节奏不变的是持续推进的战略清醒。连续九年的行动方案迭代升级政策文本和实践经验给这个城市致力于制度型开放和系统性改革的生动实践增添色彩。 浦潮涌动的浦江畔见证了这座城市一以贯之的改革决心与战略定力。徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通机制建设徐汇区加强政企沟通