问题——老小区“院老、房老、设施老”，民生短板集中显现。 建于上世纪80年代的平湖路小区，是台山较早的旧住宅区之一。受地势低洼、管网老化、公共设施不足等因素影响——较长一段时间里——小区“雨天积水、夜间昏暗、道路坑洼、活动空间不足”等问题较为突出。有居民回忆，强降雨时积水影响出行，照明不足也带来安全隐患；周边商铺则因道路不平、环境一般而增加运营成本、影响客流。类似问题不少老旧小区都存在，既拉低生活品质，也影响社区活力和城市形象。 原因——历史欠账叠加管理难题，系统性更新需求迫切。 老旧小区建设年代久，当年的规划标准与如今的居住需求存在差距，排水、电力照明、公共空间等配套普遍偏弱。随着老龄化加深、居民对便捷出行和健康生活的需求提高，设施“吃不消”的矛盾更明显。另一上，老旧小区产权关系复杂，公共事务协调成本高，靠零散修补难以带来整体提升，更需要以系统治理推动“由表及里”的更新改造。 影响——更新带来环境提升，更带动治理能力与发展动能提升。 近年来，台城街道以新型城镇化建设为契机，持续推进老旧小区改造，居住环境明显改善。如今走进平湖路小区，楼宇外立面更整洁，道路平整通畅，公共健身空间更完善，整体秩序感与舒适度提升。更重要的是，改造不只改善居住条件，也带动营商环境和社区活力：道路与环境变好后，外卖配送更顺畅、社区消费更便利，小微商户经营预期更稳定；公共空间增加，邻里互动更频繁，社区凝聚力随之增强。实践表明，把民生工程落到细处，既能提升群众获得感，也能为城市更新积累长期治理效能。 对策——坚持“人民城市”，用群众参与提升改造精准度与可持续性。 改什么、怎么改，关键是对准真实需求。台城街道在改造中探索“居民点单、设计师把脉”机制，通过入户走访、居民议事、问卷征询等方式梳理需求清单，围绕排水堵点、道路破损、照明缺失、公共空间不足等“急难愁盼”制定方案，实行“一小区一策”，让改造更贴近居民期待。 在组织方式上，基层网格力量成为连接民意与施工治理的重要纽带。网格员通过日常走访及时发现问题、收集建议，形成“能办即办、需协同快办”的响应机制，尽量在社区层面完成反馈与推进。对不在原计划范围但确有现实困难的点位，也根据实际动态调整、及时纳入，兼顾效率与民生温度。 在细节设计上，更强调适老化、便利化与文化记忆的兼顾。例如，围绕不同群体通行需求，通过坡道与步行通道的组合优化提升安全性；在公共空间打造上，尽量保留承载居民情感的树木与景观元素，让更新不止“翻新”，也推动社区生活方式更有序、更宜居。 前景——从“改得好”走向“管得住”，为县域新型城镇化提供可复制经验。 截至目前，台城街道已完成27个老旧小区改造项目，累计投入各级资金约3.7亿元，惠及居民约2.4万户，对应的实践入选省级县城新型城镇化典型案例。下一步，如何巩固改造成果、避免“重建轻管”，将成为检验治理成效的关键。业内人士认为，老旧小区改造进入纵深阶段，应更注重与社区治理、公共服务、物业管理和居民自治衔接，推动从“项目化改造”转向“长效化运营”；同时持续补齐地下管网、雨污分流、公共安全等短板，提升城市韧性。通过把资金投入、群众参与和制度保障更紧密结合，老社区有望持续释放生活品质提升与发展动能增强的双重效益。
从“水漫金山”到“宜居宜业”，台山的变化表明了“人民城市为人民”的理念；在新型城镇化进程中，让老旧社区焕发新生，不仅关乎城市面貌更新，也是一场对基层治理能力的检验。这场由内而外的城市更新实践，为县域城镇化建设提供了兼具民生温度与可持续思路的参考路径。