在梁平区福禄镇,这场脱贫攻坚战已经打得有模有样了。这地儿距离主城31公里,地盘挺大,有87.5平方公里,住着3.2万口人。全镇14个村1个社区98个组,清一色是靠种地过日子。直到2018年,这里还有586户1943人顶着贫困的帽子,青桥村那是重点里头的重点,村里90户302人都挺难的。 镇里一合计,得把产业扶贫和长效扶贫结合起来才行,得把有限的钱变活,别光往里填。最后琢磨出了“四项机制”,想让这些扶贫款变成贫困户手里长期持股的活水。 头一步是整合资金。2015年镇里做了个大决定,用市县给的36万元扶贫钱,直接把骏然农业公司在青桥村175亩的花椒产权买了下来。这钱怎么分?按“0.7亩给深度贫困户,0.4亩给一般贫困户”的标准,精准地算到了61户185个人手里。青桥村那8户最困难的人自然排在最前头。合同里都写好了,每亩保底能拿500元钱。 到了2016年,手里的钱又多出了27.68万,镇里一咬牙又买下了80亩花椒地。这次是按“0.6亩给新进来的贫困户”来配股。这一来二去,全镇拿着股的贫困户达到了147户408人,手里握着的地也变成了255亩。花椒产权算是从试点变到了全覆盖。 然后是要把小农户捏合在一起搞合作社。把分散的股权集中到青桥村花椒种植专业合作社名下,大家一起护林、一起卖货。骏然农业公司把技术和渠道都搭上了,合作社只要出钱请人干活就行,省心又能多出力。 每年年底开大会分钱的时候也是大事儿。成员们聚在一起审议钱花哪儿了、今年分多少红。理事会还会定期碰头定章程、管日常。“公开、透明、民主”这四个字都写进了章程里,贫困户真正当了家做主。 退出机制也是关键。镇扶贫办提名单、村里初查、代表评议、入户核实。只要家里收入连续超过了国家的标准线,就自动退出。要是谁家缺劳力没法自己发展,就把他招进合作社重新评估资产划分股权。 银行贷款也能给产业上个保险。合作社拿花椒当抵押反担保去银行贷了款,再把这钱投进骏然农业公司换等值的股份。还参股了冷链仓库和深加工项目。龙头企业的订单加上银行的资金流转,就像是给合作社披上了防弹衣。 最后看看账本就知道效果怎么样了。2016年96户292人没掏一分钱分了6万多块钱,人均能拿200来块;青桥村靠干活多挣了2000元。2017年147户408人又分了12.5万,每户850元左右,算下来总共有19万多了。估计到了2018年花椒大丰收的时候,每户分红能破1000元。“短期脱贫”这事儿算是真正走上了“长期致富”的路子。