问题——城市生态空间如何兼顾公共服务与科研保护“双目标”，一直是大型城市植物园面临的现实课题。
一方面，随着城市人口增长与休闲需求提升，市民期待更便捷、更普惠的高品质绿色空间；另一方面，植物园承担着物种保育、科研攻关与科普传播等公共职能，投入大、周期长、专业性强，单一管理主体与资金来源往往难以长期匹配发展需求，容易出现“重景观轻科研”“重客流轻保护”等结构性矛盾。
原因——湖南省植物园的探索，关键在于以体制机制创新破解公共产品供给难题。
园区建于1985年。
2020年1月1日，在省级层面统筹推动下，省林业部门与长沙市政府签署协议，明确“省市共建、免费开放”路径，将植物园的生态保护、科研平台与城市公共服务纳入协同治理框架。
通过资源整合、职责协同和投入保障，园区在免费开放后得以在“人气提升”与“能力提升”之间形成正向循环，为公共生态空间的可持续运营提供了制度基础。
影响——共建与开放带来的变化，首先体现在公共服务供给能力显著增强。
数据显示，自机制运行以来，园区累计接待游客超过905万人次；2025年接待量达218.94万人次，刷新历史纪录。
客流增长意味着城市公共生态空间的利用效率提升，也反映出免费开放对市民休闲消费结构与生活方式的积极带动。
与此同时，园区以更高频次承载文化活动与季节性花展，进一步放大了城市生态景观的公共价值。
其次，生物多样性保护实现提质扩面。
园内迁地保育植物达5400余种，其中国家重点保护与珍稀濒危植物210种，珙桐、银杉等一级保护植物得到有效保育。
2024年底投用的天际苑科研展览温室，保育全球2300余种特色植物，填补湖南综合型植物温室空白。
园区还新建湿地植物园等3个特色园区，并对杜鹃园、樱花园等4个专类园实施提质升级，逐步构建更为完整的中亚热带植物保育网络。
这一系列建设既服务游憩观赏，也增强了种质资源保存、研究与展示能力，为区域生物多样性安全提供支撑。
第三，科研创新能力持续跃升，形成“科研成果可感知”的传播效应。
园区建成城市群生态系统定位观测研究站、国家林草植物新品种测试站、博士后创新创业实践基地等科研平台，主持各类科研项目200余项，覆盖国家、省、市三级自然科学基金项目。
成果转化方面，园区获省部级科技奖励7项，授权发明专利40余项，制订标准32项，发表高水平论文160余篇（含SCI论文36篇），获得植物新品种权34个。
尤其是自主培育“湘妍”“湘妃”“湘雪”等“湘”字号新品种，将樱花观赏期从2月初延长至4月，在提升园林景观供给的同时，展示了科研对公共服务的直接贡献，推动“看得见的科研”走进市民生活。
对策——面向更高质量发展，植物园建设管理需在“开放”与“承载”之间进一步精细平衡。
一是坚持以保护为底线，完善重点物种与脆弱生境的分区管理和动态监测，针对高峰客流强化游线组织与生态修复，避免“过度游憩”挤压保育空间。
二是继续做强科研平台与种质资源库建设，围绕中亚热带特色植物、珍稀濒危物种繁育与生境恢复等领域形成稳定攻关方向，推动标准、专利与新品种权等成果更好转化为行业能力。
三是强化科普体系的系统性与均衡性。
免费开放后，园区依托全国科普教育基地等优势，组建专兼结合团队，形成“场馆+活动+课程+新媒体”的科普模式，年均开展自然教育、研学实践活动130余场次，年均研发课程30余个，并推动科普进校园、进社区、进乡村常态化。
下一步，可在课程分级、师资培训、评价体系与资源共享上进一步标准化，提升科普质量与覆盖面。
前景——从更大视角看，“省市共建、免费开放”不仅是一项惠民举措，也是一种城市生态治理能力的体现。
随着“人与自然和谐共生”理念深入推进，植物园将不仅是赏花休闲的城市公园，更应成为生物多样性保护的重要节点、生态文明教育的公共课堂以及绿色技术创新的应用场景。
随着科研展览温室和特色园区的持续完善，以及新品种培育、生态监测与科普传播的协同推进，湖南省植物园有望在长株潭城市群生态建设、区域种质资源安全保障和自然教育普及等方面发挥更突出的示范作用。
湖南省植物园“省市共建、免费开放”的实践，不仅为市民提供了高质量的生态休闲空间，更在生物多样性保护、科研创新和科普教育等领域树立了标杆。
未来，随着公众对生态需求的持续增长，如何进一步平衡开放与保护、科研与普及的关系，将成为园区发展的关键课题。
这一案例也为全国同类公共设施的运营管理提供了可借鉴的经验。