世界经济论坛发布白皮书 韧性建设成新兴市场增长新动力

当前,全球经济运行正经历结构性调整,外部不确定性明显上升。地缘政治摩擦与贸易保护升温,极端气候事件增多,跨境物流和关键原材料供应不时受扰,再加上一些经济体债务压力加大、融资条件趋紧,持续冲击全球产业链供应链稳定。,世界经济论坛发布的有关白皮书提出判断:韧性不再只是“被动防守”的风险管理概念,而正成为企业竞争力、产业升级乃至宏观增长质量的重要支撑。 一段时间以来,依赖低成本要素、规模扩张或单纯效率提升的传统增长路径,在高波动环境下暴露出后劲不足。外部冲击往往叠加出现,既可能来自需求收缩,也可能来自供应中断、资本外流和自然灾害。报告强调,缺乏系统性韧性,企业难以保持稳定运营,经济体也难以在连续冲击下延续投资与创新,增长容易陷入“修复—再受冲击—再修复”的被动循环。 从原因看,新兴市场更容易受到冲击影响,一上于对外部条件变化更敏感。部分国家产业链条较集中、进口依赖度高,一旦关键环节受阻,冲击传导更快、调整成本更高。另一上,基础设施与公共服务仍有短板,应对自然灾害和物流中断的能力不足。报告预计,到2030年新兴市场基础设施投资缺口仍较突出;外债偿付与融资成本上升也会挤压财政空间,削弱逆周期调节能力。此外,企业治理与长期规划能力差异较大,“短期应对”相对容易,但“前瞻预判与结构转型”更考验战略定力与资源投入,往往成为薄弱环节。 ,新兴市场仍是全球增长的重要引擎。报告指出,新兴市场对全球GDP的贡献接近六成,人口结构与城市化进程仍释放潜力;在非洲等地区,劳动人口增长带来长期供给优势。更值得关注的是,数字化、自动化和技术扩散为“跨越式发展”提供了窗口:通过建设数字基础设施、推进技能再培训、重组供应链和引入新型融资工具等举措,原本用于风险管理的投入也可能转化为生产率提升与商业模式创新。由此可见,新兴市场并非全球风险的“源头”,反而有望成为缓解全球增长乏力的重要“解法”。关键在于能否将韧性嵌入企业治理与宏观政策框架,形成更稳定、可预期的增长机制。 影响层面,韧性建设的价值首先体现在“稳”。更具韧性的企业在冲击中更可能保持运营连续性,降低被迫退出市场的风险,维持研发、投资与就业的基本稳定。其次体现在“进”。在危机中能够重构供应链、优化布局的组织,往往不必以全面收缩换取安全,反而可能在市场调整期扩大份额,并提前布局新技术、新市场。再次体现在“转”。当数字化转型、技能提升与金融工具创新纳入韧性体系,企业更可能实现结构升级,经济体也更可能在外部压力下推进产业现代化与治理能力提升。 在对策路径上,白皮书提出“单一主体难以成事,系统协同不可或缺”的思路,强调企业、政府与多边开发银行需要建立分工明确、功能互补的合作架构。企业侧重创新、运营效率与市场执行;政府侧重基础设施供给、稳定的制度环境和可预期的政策框架;多边开发银行侧重提供长期资本、风险分担与跨周期稳定支持。但在现实中,协作并不顺畅。报告提到,多数企业在与政府或多边开发银行合作时,常遇到目标不一致、法规与流程复杂、资金与资源不足等障碍,“想合作、难落地”的情况较为普遍。 针对协同难题,报告提出四个优先方向:其一,加强基础设施与供应链韧性,补齐交通、能源、通信等关键基础设施短板,同时推动供应链多元化、关键物资储备与替代方案建设,提高突发事件中的可用性与恢复速度。其二,推动数字化与技能发展,既夯实数字底座,也提升劳动力技能适配性,避免“技术推进快、人才供给慢”的错位。其三,弥合融资缺口,尤其面向中小企业完善创新融资安排,起到多边开发银行在风险分担与长期资金供给上作用,带动商业资本参与。其四,打造更有利于增长的政策环境,以透明稳定的规则体系、可预期的监管框架与鼓励创新的制度安排,降低企业长期投资的不确定性成本,提升社会资本投入意愿。 从前景看,韧性建设是一项长期的系统工程。它既涉及宏观层面的财政金融可持续与产业结构优化,也涉及微观层面的企业治理、风险预案与创新能力。随着全球不确定性因素长期化,能否在冲击中稳住基本盘、在调整中实现结构升级,将成为衡量新兴市场发展质量的重要标尺。未来,跨主体协作的效率与机制创新,或将决定韧性能否真正转化为增长动能,并在更大范围内形成包容、可持续发展成果。

在全球发展不确定性加剧的当下,新兴市场的韧性建设已不只是区域议题,而是关乎世界经济稳定的重要课题;这是一项需要多方共同投入、长期推进的工程,既考验治理能力,也推动发展理念更新——唯有把抗风险能力转化为内生动力,才能在持续波动中实现更可持续的发展。