3月5日，国务院新闻办公室搞了个吹风会，大河财立方也跟着发了消息。政府工作报告起草组的负责人沈丹阳和成员陈昌盛出席，把报告里的内容讲了一遍。陈昌盛解释说，今年的政策要是这么积极，主要是基于几个考虑：第一是形势逼着要加大力度，外部环境不稳，国内供大于求的问题还在那儿摆着，总得想办法补上缺口；第二是咱们手头还有不少政策空间。看看国际上的情况，中国现在的政府负债率不算高，尤其是中央那一块。再加上货币政策降准降息还有余地，组合拳的打法也能创新一下。同时，还得把这个大方向传递给大家看。前年9月26日的中央政治局会议定了一套增量政策，今年的做法是接着这个路数往下走，更注重把预期稳住。大家还得看看去年年底中央政治局会议的精神。怎么才算更加积极有为？主要体现在三个方面。首先是力度和规模都很大。赤字率定在4%左右，已经很高了，比去年又多了2300亿元。为了补上这个缺口，就得借债给政府，这次新增的政府债务一共达到了11.89万亿元，创下了历史新高。光看一般公共预算的支出规模也能感觉到变化，今年能花到30万亿元以上，比去年多花1.27万亿元。钱袋子鼓起来了，财政政策自然就更积极了。至于货币政策也没变松口的架势，还是说要用好降准降息的工具，保证钱不紧也不多。为了给实体经济减负、让企业好借钱，还得用好新型政策性金融工具。二是强调精准有效花每一分钱。财政这边特别强调要搞零基预算改革，就是把那些效率低、花得乱七八糟的钱给挤出来，换成更有用的地方去用。去年已经试出了一些门道，今年还得接着干。再就是把钱用在刀刃上，盘活那些闲置的资产资源，多放点钱到消费、投资人和保障民生上去。货币政策也会优化工具的结构，更偏重扩大内需、搞科技研发还有支持中小微企业。三是讲究创新招数不止一种。除了工具本身要变新花样外，组合起来的打法也得创新。比如新搞了一个1000亿元的财政金融协同促内需的专项资金，就是要让财政和金融联手出拳，在贷款贴息、融资担保这些方面给民间投资和扩大消费撑腰。另外还强调要发挥数据、知识产权这些无形资产的作用，多拓几条信贷投放的路子。总的来说，今年的政策给足了力度、对准了靶子、还带了不少新花样。咱们也盼着这些实打实的措施能推动经济社会发展继续往好的方向走。责编:金怡杉 | 审核:李震 | 监审:古筝